Росаккредитация и маркетплейсы с 1 октября 2026 года: как будут проверять сертификаты и декларации
В повестке Общественного совета при Росаккредитации одновременно оказались действующие правила, результаты контроля, пилотные проекты и предложения по дальнейшему изменению системы оценки соответствия.
Для бизнеса здесь важно не смешивать разные юридические статусы.
На 25 сентября 2026 года требования к новой проверке карточек товаров маркетплейсами уже приняты и опубликованы, но основная часть правил вступит в силу только 1 октября 2026 года. Федеральный закон № 289-ФЗ о платформенной экономике и постановление Правительства РФ от 2 июля 2026 года № 821 устанавливают порядок проверки сведений в карточках товаров и взаимодействия платформ с государственными реестрами.
Одновременно обсуждаются дополнительные меры: GTIN в документации, развитие реестра уполномоченных изготовителем лиц и новые основания для блокировки документов об оценке соответствия. Эти инициативы нельзя считать вступившими в силу требованиями.
Разбираем отдельно: что уже принято, какие цифры являются результатами работы, что пока тестируют и что только предлагают изменить.
Что произошло
Общественный совет при Росаккредитации подвел итоги работы и обсудил дальнейшее развитие национальной системы аккредитации.
Действующий состав Совета работает с февраля 2024 года. При нем сформированы четыре постоянных комитета и девять рабочих групп.
Параллельно начинается формирование нового состава Общественного совета.
Общественная палата РФ принимает электронные заявления кандидатов с 28 сентября по 16 октября 2026 года до 23:59. Оригиналы документов необходимо предоставить в установленном порядке до 23 октября включительно.
Но для производителей, импортеров и продавцов маркетплейсов значительно важнее другая часть повестки — развитие цифровой проверки товаров и документов.
Главное: разделяем четыре разных статуса
В опубликованной информации одновременно фигурируют четыре типа событий:
1. Принятые нормы, которые вступят в силу.
Прежде всего новые требования к работе посреднических цифровых платформ с 1 октября 2026 года.
2. Результаты работы и статистика.
Например, доля российских сертификатов в ЕАЭС и результаты профилактических визитов.
3. Пилотные проекты.
То есть механизмы, которые сейчас тестируются и еще не являются универсальной обязанностью для всего рынка.
4. Предложения и инициативы.
Они могут в дальнейшем стать нормативными требованиями, но пока этого не произошло.
Это принципиальное различие. Фраза «обсудили на заседании» сама по себе не создает новой обязанности для бизнеса.
Что уже принято и вступит в силу с 1 октября 2026 года
Маркетплейсы будут проверять информацию в карточках товаров
Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» вступает в силу 1 октября 2026 года.
Статья 7 закона устанавливает требования к размещению карточек товаров.
В частности, для товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, должна быть предусмотрена информация о сертификате соответствия или декларации о соответствии, включая ссылку на запись документа в соответствующем государственном реестре. Закон отдельно предусматривает сведения о маркировке и государственной регистрации продукции, когда такие требования распространяются на конкретный товар.
Правительство дополнительно утвердило постановление № 821, которое устанавливает уже непосредственно механизм проверки информации оператором платформы.
Как будет проходить проверка
Перед размещением новой карточки или при изменении определенных сведений оператор платформы должен провести проверку.
Для определения необходимых специальных проверок используются:
- 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС;
- и (или) 9-значный код ОКПД2.
Если по кодам определяется, что товар относится к категории, для которой предусмотрена специальная проверка, маркетплейс должен выполнить такую проверку через соответствующую государственную информационную систему или реестр.
Постановление также предусматривает срок проверки — в общем случае до трех рабочих дней после получения необходимой информации от продавца.
Как будут проверять сертификаты и декларации
Для товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, предусмотрена отдельная специальная проверка.
Положительный результат возможен, если одновременно выполняются предусмотренные правилами условия, в частности:
- код ТН ВЭД и/или ОКПД2 соответствует сведениям в реестре, если соответствующие сведения имеются;
- сертификат или декларация имеют статус «действует»;
- для документов, выданных или зарегистрированных в другом государстве ЕАЭС, отсутствует информация о приостановлении или прекращении их действия на территории России в предусмотренных правилами случаях.
После положительной проверки в карточке могут использоваться сведения непосредственно из реестра, включая данные об изготовителе, объекте сертификации или декларирования, сроках действия документа и ссылку на реестровую запись.
Практический смысл
Теперь недостаточно просто вписать в карточку любой регистрационный номер декларации или сертификата.
Система проверки должна сопоставить товар и документ.
Поэтому значение получают:
- код ТН ВЭД;
- код ОКПД2;
- статус документа;
- изготовитель;
- идентификация продукции;
- модель, тип, марка или артикул, если они используются для идентификации товара;
- сведения, содержащиеся непосредственно в реестре.
Если реестровая запись относится к другой продукции, другой модели или документ уже не действует, наличие самого номера не решает проблему.
СГР тоже попадает в цифровую проверку
Новые правила не ограничиваются только сертификатами и декларациями.
Для товаров, которые должны проходить государственную регистрацию, постановление № 821 предусматривает отдельную специальную проверку.
Платформа должна сопоставить регистрационный номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации со сведениями Единого реестра СГР ЕАЭС, проверить ссылку на запись и статус документа. Положительный результат предполагает действующий статус свидетельства.
То есть цифровая проверка постепенно охватывает разные виды разрешительной информации, а не только классическую связку «сертификат/декларация».
Что будет со старыми карточками товаров
Это один из наиболее важных переходных моментов.
Не все карточки, созданные до 1 октября 2026 года, должны пройти новую проверку одномоментно в первый день действия правил.
Постановление № 821 устанавливает: информация, размещенная партнерами в карточках до 1 октября 2026 года, проверяется операторами платформ в течение 180 дней с даты вступления постановления в силу.
Для бизнеса это снижает риск одномоментного технического перехода, но не отменяет необходимости привести сведения в порядок.
Особенно если продавец сам вносит изменения в карточку после начала действия новых правил.
Какие результаты представила Росаккредитация
Следующий блок важно не воспринимать как новые требования. Это статистика и результаты работы системы.
Доля российских сертификатов в ЕАЭС выросла до 47,5%
По данным, представленным на заседании Общественного совета, доля сертификатов, оформляемых российскими органами по сертификации в общем объеме соответствующих документов ЕАЭС, выросла с 21% до 47,5%.
Также сообщается о расширении сети аккредитованных лабораторий и органов по сертификации.
Для участников рынка это показатель изменения структуры системы оценки соответствия, но сам по себе он не устанавливает новых обязанностей для заявителей или производителей.
62 нарушения по итогам 87 обязательных профилактических визитов
В рамках контрольной деятельности было проведено 87 обязательных профилактических визитов, нарушения выявлены в 62 случаях.
Это результат контрольной работы, а не новая норма.
Одновременно обсуждается возможность расширить такую практику на сферу оценки соответствия строительных материалов.
И вот это уже другой статус: расширение пока относится к обсуждаемому направлению, а не к факту проведенных 87 мероприятий.
Более 100 площадок подключены к сервисам Росаккредитации
По материалам заседания, к сервису Росаккредитации уже подключилось более 100 площадок.
Это инфраструктурный показатель подготовки рынка к цифровому взаимодействию.
Юридическим основанием будущей обязательной проверки является не само подключение площадок, а принятые нормативные акты — Федеральный закон № 289-ФЗ и постановление Правительства № 821.
Что сейчас находится в пилотном режиме
Видеофиксация испытаний единичных транспортных средств
Росаккредитация сообщила о запуске пилотного проекта по видеофиксации лабораторных испытаний единичных транспортных средств.
Ключевое слово здесь — пилотный.
Из опубликованной информации нельзя делать вывод, что видеофиксация уже стала обязательным универсальным требованием ко всем лабораторным испытаниям или ко всем процедурам оценки соответствия.
Пилот позволяет протестировать технологию, порядок фиксации и возможность дальнейшего использования такого механизма контроля.
Будет ли он расширен и в каком виде — зависит от результатов проекта и последующих нормативных решений.
Бизнесу сейчас не нужно переносить требования пилота на все виды испытаний по аналогии.
Что пока только предлагается
Здесь особенно важно не превращать инициативы Общественного совета в «новые правила Росаккредитации».
На текущем этапе это предложения и обсуждаемые направления.
1. Дополнительные основания для блокировки документов по обращению правообладателя
Общественный совет поддержал предложение расширить основания для блокировки документов об оценке соответствия по обращению правообладателя.
В качестве контекста названы нарушения при декларировании электроники и светотехнической продукции.
Однако из обсуждения предложения еще не следует, что правообладатель уже получил самостоятельный универсальный механизм блокировки сертификата или декларации.
Для возникновения обязательной процедуры потребуются соответствующие правовые основания и нормативное оформление.
До этого момента действующий порядок приостановления, прекращения или признания недействительными документов определяется действующим законодательством, а не самим решением Общественного совета поддержать инициативу.
2. GTIN и ОКПД2 в документации на маркируемые товары
Еще одна обсуждаемая идея — обязательное использование GTIN и ОКПД2 наряду с ТН ВЭД в документации на маркируемые товары.
Здесь легко смешать два разных процесса.
Что уже принято
С 1 октября 2026 года постановление № 821 действительно использует ТН ВЭД и/или ОКПД2 для определения необходимых проверок карточки товара на цифровой платформе.
Что пока обсуждается
Обязательное включение GTIN и дополнительных идентификаторов непосредственно в соответствующую документацию — отдельное направление.
Оно не становится действующим требованием только потому, что было поддержано или обсуждено Общественным советом.
При этом направление в целом уже прослеживается в государственной политике: утвержденная в 2026 году стратегия противодействия незаконному обороту промышленной продукции предусматривает работу по расширению сведений в реестре сертификатов и деклараций, в том числе за счет GTIN.
То есть тренд понятен, но конкретные юридические обязанности необходимо отслеживать по окончательно принятым нормативным актам.
3. Реестр уполномоченных изготовителем лиц
На заседании также поддержана идея создания реестра уполномоченных изготовителем лиц — на национальном уровне или в рамках ЕАЭС.
Здесь требуется дополнительное юридическое уточнение.
На уровне права ЕАЭС уже закреплено положение о том, что уполномоченные изготовителями лица должны быть включены в единый реестр уполномоченных изготовителями лиц, а порядок его формирования и ведения определяется Советом ЕЭК.
Кроме того, в 2026 году ЕЭК опубликовала проект порядка формирования и ведения такого единого реестра. Публичное обсуждение проекта проходило с 16 февраля по 18 марта 2026 года и завершено. На странице ЕЭК документ по-прежнему обозначен как проект на соответствующем этапе процедуры.
Поэтому формулировку о «создании реестра» корректнее воспринимать в контексте дальнейшей практической реализации и развития уже предусмотренного правом ЕАЭС механизма, а не как совершенно новую идею, возникшую только сейчас.
Кого касаются изменения с 1 октября
В первую очередь готовиться необходимо:
- продавцам маркетплейсов;
- импортерам, размещающим импортную продукцию на цифровых площадках;
- российским изготовителям;
- дистрибьюторам;
- владельцам брендов и товарных линеек;
- компаниям, использующим сертификаты и декларации на серийную продукцию;
- продавцам товаров, подлежащих государственной регистрации;
- участникам оборота маркируемой продукции.
Однако сам факт продажи товара на маркетплейсе не означает, что на него автоматически требуется сертификат или декларация.
Форма подтверждения соответствия по-прежнему определяется требованиями технических регламентов ЕАЭС, национального законодательства, кодом и характеристиками продукции.
Если товар не подлежит обязательной сертификации или декларированию, закон о платформенной экономике сам по себе такую обязанность не создает.
Что изменится для продавца маркетплейса на практике
Главное изменение — постепенный переход от ручного указания сведений к их машинной проверке по государственным системам.
Раньше ошибка могла выглядеть как некорректно заполненное поле в карточке.
Теперь такая ошибка способна привести к отрицательному результату проверки.
Особенно чувствительными становятся расхождения между:
- фактическим товаром;
- кодом ТН ВЭД;
- ОКПД2;
- объектом сертификации или декларирования;
- изготовителем;
- статусом сертификата или декларации;
- сведениями в карточке товара.
Постановление № 821 предусматривает, что при отсутствии положительного результата необходимой проверки оператор принимает решение о невозможности размещения соответствующей карточки либо прекращает ее размещение в предусмотренных правилами случаях.
Поэтому задача бизнеса — не «добавить сертификат до 1 октября», а убедиться, что товар действительно покрывается документом и данные могут пройти реестровую сверку.
Основные риски и ошибки
1. Сертификат существует, но не относится к конкретному товару
Совпадения общего наименования недостаточно.
Необходимо проверить идентификацию продукции в реестре.
2. Неверно указан ТН ВЭД
С 1 октября код становится одним из элементов, на основании которых платформа определяет необходимость специальной проверки.
Ошибка в классификации способна привести к неправильному маршруту проверки.
3. Документ утратил действие
Если сертификат или декларация имеют неподходящий статус, положительный результат проверки для товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия, получить не удастся по правилам постановления № 821.
4. В карточке один изготовитель, в реестре другой
Такое расхождение требует анализа.
Иногда оно объясняется структурой бренда, контрактным производством или особенностями документа. Иногда показывает, что сертификат или декларация вообще относятся к другому товару.
5. Сертификат или декларация другого государства ЕАЭС имеют ограничения в России
Правила проверки отдельно учитывают наличие информации о приостановлении или прекращении действия таких документов на территории РФ в предусмотренных случаях.
6. Продавец считает, что любой товар обязан иметь сертификат
Это обратная ошибка.
Необходимо сначала определить форму оценки соответствия для конкретного товара: сертификат, декларация, СГР, иная разрешительная документация либо отсутствие обязательного подтверждения соответствия.
7. Предложения Общественного совета воспринимаются как уже действующие нормы
GTIN, дополнительные основания блокировки документов и развитие реестра уполномоченных лиц требуют отдельного отслеживания.
Пока нельзя автоматически применять их как новые обязательные требования ко всем документам.
Что делать бизнесу уже сейчас
До 1 октября имеет смысл провести короткий аудит товарных карточек и разрешительной документации.
Чек-лист:
- Выгрузить перечень товаров, размещенных на маркетплейсах.
- Проверить, какие товары действительно подлежат обязательному подтверждению соответствия или государственной регистрации.
- Сверить коды ТН ВЭД и ОКПД2.
- Проверить статус сертификатов и деклараций в реестре.
- Убедиться, что продукция в карточке идентифицируется в документе: наименование, модель, марка, тип, изготовитель.
- Проверить СГР для продукции, которая подлежит государственной регистрации.
- Отдельно проверить документы ЕАЭС, оформленные не в России, если они используются для реализации продукции на российском рынке.
- Не переоформлять документы только из-за обсуждения GTIN или новых инициатив, если соответствующее обязательное требование еще не принято.
- Зафиксировать проблемные карточки заранее, а не после отрицательной автоматической проверки.
- Учитывать переходный период для карточек, созданных до 1 октября: их проверка проводится в течение установленного 180-дневного периода.
Повлияют ли изменения на сертификацию и декларирование
Да, но не в смысле появления новой формы сертификата или декларации.
Закон о платформенной экономике не заменяет технические регламенты ЕАЭС и не вводит сертификат «для маркетплейса».
Главное изменение заключается в другом: сведения о подтверждении соответствия становятся непосредственно частью цифровой проверки допуска карточки товара.
То есть качество оформления документа становится еще важнее.
Ошибки, которые раньше могли обнаружиться только при ручной проверке, контроле или запросе покупателя, получают возможность выявляться автоматически при сопоставлении данных.
При этом требования технических регламентов, схемы подтверждения соответствия, необходимость испытаний и круг заявителей определяются соответствующими актами технического регулирования, а не Федеральным законом № 289-ФЗ.
Что с маркировкой «Честный знак»
Закон № 289-ФЗ отдельно предусматривает размещение в карточке сведений, связанных с обязательной маркировкой, если товар относится к маркируемой категории.
Но важно различать:
маркировку «Честный знак» — систему прослеживаемости товаров;
и
подтверждение соответствия — сертификаты, декларации, СГР и другие документы, подтверждающие выполнение установленных требований.
Это разные правовые процедуры.
Новые правила платформенной экономики усиливают их цифровую связанность в карточке товара, но не объединяют их в один документ.
Когда изменения вступают в силу
Основные требования Федерального закона № 289-ФЗ вступают в силу 1 октября 2026 года.
Постановление Правительства РФ № 821 также предусматривает вступление основной части правил в силу с 1 октября 2026 года, при этом для отдельных положений установлены иные сроки.
Для карточек, информация в которых была размещена до 1 октября 2026 года, предусмотрена проверка в течение 180 дней после начала действия постановления.
Предложения по GTIN, дополнительным основаниям блокировки документов и дальнейшей реализации реестра уполномоченных изготовителем лиц не имеют общей даты вступления в силу как единый пакет, поскольку речь идет о разных инициативах и нормативных процессах.
Вывод
С 1 октября 2026 года для маркетплейсов меняется не сам принцип сертификации товаров, а механизм контроля информации о них.
Сертификаты, декларации, СГР, коды продукции и сведения о маркировке все больше превращаются из отдельных документов и полей карточки в связанные между собой данные, которые можно проверять автоматически.
Для бизнеса ключевая задача сейчас — не массово переоформлять разрешительные документы, а проверить их качество и связь с реальным ассортиментом.
И отдельно важно следить за юридическим статусом новых инициатив.
Принятая норма, статистический результат, пилотный проект и предложение Общественного совета — это четыре разных уровня регулирования.
И смешивать их в один список «новых требований Росаккредитации» юридически неправильно.
Проверьте документы до проверки маркетплейса
SertCity поможет определить, какие документы требуются на конкретный товар, проверить сертификаты, декларации и СГР, сопоставить продукцию с реестром и выявить расхождения до того, как они станут причиной проблемы с карточкой товара.
Для проверки можно направить:
- наименование и описание продукции;
- код ТН ВЭД ЕАЭС, если он известен;
- ссылку на карточку маркетплейса;
- фотографии товара и маркировки;
- сведения об изготовителе;
- действующие сертификаты, декларации или СГР.
FAQ — ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
С какого числа маркетплейсы начнут проверять сертификаты и декларации?
Основные требования Федерального закона № 289-ФЗ и правила постановления Правительства РФ № 821 начинают действовать с 1 октября 2026 года. Для ряда отдельных положений предусмотрены другие сроки.
Нужно ли до 1 октября переоформлять все сертификаты и декларации?
Нет. Само вступление в силу правил для маркетплейсов не является основанием для переоформления всех документов. Необходимо проверить, что документ действует, относится к конкретному товару и сведения в карточке соответствуют реестру.
Нужно ли каждому товару на маркетплейсе иметь сертификат?
Нет. Сертификат требуется только в случаях, когда для конкретной продукции установлена обязательная сертификация. Для другой продукции может требоваться декларация, СГР, иной документ либо обязательное подтверждение соответствия может вообще не предусматриваться.
Как маркетплейс будет проверять декларацию о соответствии?
Для товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, постановление № 821 предусматривает специальную проверку по государственным реестрам. Учитываются в том числе коды продукции, статус документа и сведения, содержащиеся в реестре.
Что будет с карточками, созданными до 1 октября 2026 года?
Для информации, размещенной в карточках до 1 октября 2026 года, установлен переходный порядок: оператор должен провести проверку в течение 180 дней с даты вступления постановления № 821 в силу.
Будут ли маркетплейсы проверять СГР?
Для товаров, подлежащих государственной регистрации, постановлением № 821 предусмотрена отдельная специальная проверка. Проверяются в том числе номер и дата СГР, ссылка на запись в едином реестре и действующий статус свидетельства.
Обязательны ли GTIN и ОКПД2 в сертификатах и декларациях с 1 октября?
Из обсуждения Общественного совета не следует, что с 1 октября возникает универсальная обязанность указывать GTIN во всех сертификатах и декларациях. Это направление обсуждается отдельно. При этом ОКПД2 и ТН ВЭД уже используются в принятом порядке проверки карточек маркетплейсов.
Может ли маркетплейс снять карточку, если сертификат не пройдет проверку?
Правила предусматривают случаи, когда при отсутствии положительного результата необходимой проверки оператор не допускает карточку к размещению либо прекращает ее размещение. Конкретная причина должна определяться результатами проверки по установленной процедуре.
Что проверить продавцу до 1 октября 2026 года?
В первую очередь нужно сверить фактический ассортимент с документами: ТН ВЭД, ОКПД2, изготовителя, модели и марки продукции, статус сертификата или декларации, СГР при необходимости и сведения в реестрах.
Изменились ли правила самой сертификации из-за закона о платформенной экономике?
Закон о платформенной экономике не заменяет технические регламенты и не вводит отдельную «сертификацию для маркетплейсов». Он меняет механизм размещения и проверки информации о товарах на цифровых платформах.
Уже создан новый реестр уполномоченных изготовителем лиц?
Право ЕАЭС уже предусматривает единый реестр уполномоченных изготовителями лиц. В 2026 году ЕЭК проводила публичное обсуждение проекта порядка его формирования и ведения. По состоянию на дату подготовки статьи на официальной странице ЕЭК соответствующий документ отражается как проект, обсуждение которого завершено.
Стала ли видеофиксация лабораторных испытаний обязательной?
Из исходной информации следует, что видеофиксация испытаний единичных транспортных средств запущена как пилотный проект. Делать вывод об обязательной видеофиксации всех испытаний на этом основании нельзя.