Экосбор для импортеров с 1 сентября 2026 года: новые правила до выпуска товара
С 1 сентября 2026 года для импортеров отдельных товаров из стран, не входящих в ЕАЭС, снова действует специальный порядок исполнения обязанностей по расширенной ответственности производителей и импортеров — РОП.
Для товаров, участвующих в эксперименте, экологический сбор необходимо уплатить до дня выпуска товара таможенным органом для внутреннего потребления. Альтернатива — заявить о самостоятельной утилизации и предоставить предусмотренное законом обеспечение.
Но правило касается не всего импорта. Оно применяется только к определенным товарам и упаковке, включенным в перечень эксперимента по Постановлению Правительства РФ от 1 июня 2024 года № 750.
Изменения закреплены Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2026 года № 650. Основная часть постановления вступила в силу 1 сентября 2026 года.
Что произошло с 1 сентября 2026 года
Экологический сбор сам по себе не появился в 2026 году. Это уже действующий элемент системы расширенной ответственности производителей и импортеров.
Изменился порядок его исполнения для части импортных поставок.
Эксперимент по Постановлению № 750 предусматривает специальную модель для отдельных товаров, которые ввозятся в Россию из государств, не являющихся членами ЕАЭС.
С 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2027 года для таких поставок вновь применяется механизм предварительного исполнения обязательств: до выпуска товара необходимо уплатить экосбор либо оформить обеспечение, если импортер выбирает самостоятельную утилизацию.
Исходный материал также указывает на эту модель: до выпуска необходимо определить массу товаров и упаковки, передать отчетность и уплатить экосбор либо предоставить обеспечение.
Важно: сам эксперимент действует дольше — до 31 декабря 2027 года. При этом период применения именно механизма предварительной уплаты, предусмотренного пунктом 9 Положения, — с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года. Эти сроки нельзя смешивать.
Почему говорят, что экосбор теперь связан с таможенным выпуском
В обычной логике РОП экологический сбор не является таможенной пошлиной, НДС или иным таможенным платежом.
Он регулируется законодательством об отходах и расширенной ответственности производителей и импортеров.
Но в рамках эксперимента для отдельных товаров появляется временная связь между двумя процедурами:
импорт → экологическая отчетность → экосбор или обеспечение → выпуск товара.
Пункт 9 Положения, утвержденного Постановлением № 750, прямо предусматривает для соответствующих товаров исполнение этих действий до дня выпуска таможенным органом для внутреннего потребления.
Поэтому для бизнеса экосбор фактически становится вопросом, который необходимо отрабатывать еще при подготовке поставки, а не вспоминать о нем только при годовой экологической отчетности.
Кого касается новый порядок
Главное, что необходимо понимать: не каждый импортер обязан платить экосбор до выпуска товара.
Эксперимент обязателен для импортеров товаров, в том числе товаров в упаковке, которые включены в специальный перечень.
Кроме того, речь идет о товарах, ввозимых из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза.
Например, потенциально под специальный порядок может попасть поставка из:
- Китая;
- Турции;
- Индии;
- Вьетнама;
- Южной Кореи;
- стран ЕС;
- других государств вне ЕАЭС.
Однако одной страны отправления недостаточно.
Нужно определить, входит ли конкретный товар или его упаковка в перечень эксперимента.
Какие товары участвуют в эксперименте
Перечень установлен приложением № 1 к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 750.
На дату актуализации материала в него включены отдельные позиции следующих групп:
Одежда и текстиль
В перечне присутствует отдельная позиция по коду ТН ВЭД ЕАЭС 6103 49 000 1 — определенные брюки и бриджи из прочих текстильных материалов.
То есть эксперимент не распространяется автоматически на всю одежду или весь код 61.
Шины
В перечень включен ряд новых пневматических шин по кодам группы 4011, в том числе для:
- легковых автомобилей;
- автобусов и грузовых автомобилей;
- мотоциклов;
- велосипедов;
- строительной, горной и промышленной техники;
- ряда других транспортных средств.
Стиральные машины
В перечне присутствует позиция из 8450. При этом предусмотрено исключение для стиральных машин для прачечных.
Формулировка «из кода» особенно важна: совпадения первых четырех цифр ТН ВЭД недостаточно. Необходимо проверить характеристики конкретного товара.
Свинцовые аккумуляторы
В эксперимент включены позиции:
- 8507 10 — свинцовые аккумуляторы, используемые для запуска поршневых двигателей;
- 8507 20 — прочие свинцовые аккумуляторы.
Отдельные виды упаковки
Перечень также включает отдельные позиции упаковочных материалов, в частности:
- изделия из полипропилена по коду 3920 20 210 9;
- определенную алюминиевую тару по коду 7612 90 800 1;
- отдельные комбинированные материалы на основе бумаги по коду 4811 51 000 9.
Важно: проверять необходимо не только название продукции, но и код ТН ВЭД ЕАЭС и условия, указанные непосредственно в перечне.
Формулировка «мы импортируем стиральные машины» сама по себе еще не дает достаточного основания для вывода о применении эксперимента.
Что происходит с упаковкой товара
Упаковка — одна из наиболее сложных частей новой модели.
Эксперимент может распространяться не только непосредственно на товар из перечня, но и на упаковку, в которой такой товар ввозится.
Пункт 6 Положения предусматривает, что если ввозимый товар входит в перечень эксперимента, действие порядка может распространяться и на соответствующую упаковку, даже если сама эта упаковка не включена непосредственно в перечень экспериментальных позиций, но относится к регулируемой упаковке по РОП.
При этом предусмотрена и обратная ситуация.
Если сама упаковка находится в перечне эксперимента, но товар внутри нее в этот перечень не входит, эксперимент на такую поставку по правилу пункта 7 Положения не распространяется.
Поэтому проверка только кода упаковки без анализа основного товара может привести к неправильному выводу.
Что должен сделать импортер до выпуска товара
Для поставки, которая действительно подпадает под эксперимент, алгоритм состоит из нескольких этапов.
1. Проверить товар по перечню
Сначала необходимо определить код ТН ВЭД ЕАЭС и сопоставить его с приложением № 1 к Постановлению № 750.
Для позиций «из кода» дополнительно анализируется назначение и описание продукции.
2. Определить регулируемую упаковку
Необходимо установить:
- вид упаковки;
- материал;
- массу;
- относится ли она к объектам РОП;
- распространяется ли на нее эксперимент в конкретной поставке.
3. Определить массу товара и упаковки
Для целей РОП недостаточно механически взять вес брутто из транспортных или таможенных документов.
Необходимо определить именно ту массу товара и упаковки, которая учитывается при исполнении соответствующей экологической обязанности.
Исходный материал справедливо обращает внимание на то, что вес брутто всей грузовой партии не равен автоматически базе для расчета экологического сбора.
4. Рассчитать экологический сбор
Порядок взимания экологического сбора установлен Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2024 года № 1990.
Постановление № 650 актуализировало его в том числе применительно к периоду с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года.
5. Выбрать способ исполнения обязанности
У импортера в рамках эксперимента есть два основных варианта.
Первый — уплатить экологический сбор.
Второй — заявить о самостоятельной утилизации.
Во втором случае требуется предусмотренное законодательством финансовое обеспечение:
- банковская гарантия;
- либо договор поручительства с соответствующим лицом, осуществляющим утилизацию и включенным в установленный реестр.
Одного заявления «будем утилизировать самостоятельно» недостаточно.
6. Передать сведения в информационную систему
До выпуска необходимо представить установленную отчетность о массе товаров и упаковки и указать сведения об уплате экологического сбора либо приложить документы по выбранному способу обеспечения самостоятельной утилизации.
Декларация на товары и экологическая отчетность: не одно и то же
Здесь легко запутаться в терминах.
Декларация на товары — ДТ — таможенный документ, используемый при декларировании товара.
Экологическая отчетность по РОП — отдельный комплект сведений, который представляется в рамках законодательства об отходах.
Это разные документы и разные правовые процедуры.
При этом эксперимент предусматривает информационный обмен между ФТС и экологической системой. Федеральная таможенная служба передает сведения о соответствующем импорте, а идентификация товаров производится в том числе по кодам ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, данные по конкретной поставке становятся сопоставимыми с экологической отчетностью импортера.
На практике это повышает значение корректного определения:
- кода ТН ВЭД;
- массы продукции;
- массы упаковки;
- лица, выступающего импортером;
- документов по конкретной поставке.
Важное уточнение: отсутствие сведений не является автоматическим основанием для отказа в выпуске
В исходном материале встречается формулировка, из которой можно сделать вывод, что выпуск товара возможен только после выполнения всех экологических требований.
Действующая редакция Постановления № 750 требует более аккуратной трактовки.
Пункт 14 Положения прямо устанавливает:
отсутствие у таможенных органов информации о совершении импортером действий, предусмотренных пунктом 9, само по себе не является основанием для отказа в регистрации ДТ и выпуске товара для внутреннего потребления.
Это существенное юридическое уточнение.
Поэтому фраза «не заплатил экосбор — таможня автоматически не выпустит груз» является слишком категоричной.
Правильнее говорить так:
обязанность должна быть исполнена до дня выпуска товара, однако отсутствие у таможни информации об исполнении этой обязанности законодатель отдельно не признает самостоятельным основанием для отказа в регистрации ДТ или выпуске.
При этом нарушение требований РОП не исчезает и может повлечь контрольные действия со стороны Росприроднадзора.
Как Росприроднадзор и ФТС сопоставляют данные
Одна из задач эксперимента — сделать импорт и экологическую отчетность более связанными информационно.
ФТС передает сведения о ввозимых товарах в информационную систему. Для идентификации используются коды ТН ВЭД ЕАЭС.
Росприроднадзор, в свою очередь, осуществляет контроль в сфере экологического сбора.
Официальные разъяснения Росприроднадзора подтверждают, что специальный порядок применяется к товарам, включенным в эксперимент по Постановлению № 750. До 1 января 2028 года соответствующие правила в части импорта из стран вне ЕАЭС распространяются именно на участников эксперимента.
Для бизнеса это означает простую вещь: рассчитывать на то, что сведения в экологической отчетности существуют отдельно от данных о внешнеторговой поставке, становится все сложнее.
Как работает РОП вне специального периода эксперимента
Здесь важно разделять несколько сроков.
Сам эксперимент по Постановлению № 750 в действующей редакции проводится с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2027 года.
Но специальный механизм исполнения обязанности до дня выпуска товара, предусмотренный пунктом 9 Положения, применяется в период:
с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года.
При этом отчетность в отношении соответствующих периодов предусмотрена и по итогам 2026–2027 годов.
Например, новая редакция Постановления № 750 предусматривает представление отчетности за соответствующие отчетные периоды до 15 апреля 2027 и 15 апреля 2028 года.
Поэтому нельзя считать, что после 1 сентября 2027 года все обязательства по эксперименту автоматически прекращаются.
Что изменилось по сравнению с предыдущим периодом
Механизм предварительного исполнения РОП уже применялся в эксперименте ранее — с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.
С 1 сентября 2026 года он фактически запускается вновь для следующего периода — до 1 сентября 2027 года.
Именно поэтому корректнее говорить не о совершенно новом экологическом сборе, а о возобновлении специального порядка его уплаты для участников эксперимента.
Для компаний, которые уже импортировали экспериментальные товары в 2024–2025 годах, сама логика механизма может быть знакома.
Для новых импортеров это может оказаться неожиданным дополнительным этапом подготовки поставки.
Что это означает для бизнеса
Главное изменение — необходимость учитывать РОП до фактического ввоза и таможенного оформления.
Если товар входит в экспериментальный перечень, вопросы экологического сбора желательно решить еще на стадии согласования поставки.
В финансовую модель придется заранее включать:
- стоимость экологического сбора;
- либо стоимость получения банковской гарантии;
- либо расходы, связанные с договором поручительства и самостоятельной утилизацией;
- подготовку сведений о массе товара и упаковки;
- администрирование экологической отчетности.
Особенно чувствительно это может быть для импортеров тяжелых товаров или продукции с большим объемом упаковки.
Основные риски и ошибки импортера
Ошибка 1. Решить, что правило касается любого импорта из Китая
Нет.
Необходимо одновременно проверить происхождение поставки из государства вне ЕАЭС и попадание товара в перечень эксперимента.
Ошибка 2. Проверять только первые четыре цифры ТН ВЭД
Часть позиций содержит ограничения и формулировки «из кода».
Совпадения товарной группы может быть недостаточно.
Ошибка 3. Не учитывать упаковку
РОП распространяется не только на сами товары.
Для товаров, участвующих в эксперименте, необходимо отдельно анализировать упаковку и ее массу.
Ошибка 4. Использовать вес брутто как массу упаковки
Вес брутто включает товар и упаковочные материалы и не позволяет автоматически определить объект расчета.
Потребуется более детальная разбивка.
Ошибка 5. Вспомнить про РОП после подачи ДТ
Для экспериментальных позиций это уже поздний этап.
Проверку лучше выполнять до отправки товара либо как минимум до начала таможенного оформления.
Ошибка 6. Считать самостоятельную утилизацию способом «ничего не платить»
Самостоятельная утилизация не отменяет формальности.
Для применения соответствующего механизма требуется выполнить предусмотренные законом условия и предоставить обеспечение.
Ошибка 7. Считать экосбор таможенной пошлиной
Экологический сбор остается платежом в системе РОП.
Сам факт его временной привязки к этапу выпуска товара не превращает его в таможенный платеж.
Что делать импортерам уже сейчас
Для поставок, оформляемых после 1 сентября 2026 года, рекомендуем следующий чек-лист.
1. Проверьте код ТН ВЭД ЕАЭС.
Он должен быть определен не приблизительно, а применительно к конкретным характеристикам товара.
2. Сопоставьте код с приложением № 1 к Постановлению № 750.
Отдельно проверяйте позиции с формулировкой «из».
3. Разберите упаковку по материалам.
Пластик, бумага, картон, металл и комбинированные материалы могут требовать отдельного учета.
4. Получите сведения о массе упаковки.
Лучше запросить их у изготовителя или поставщика еще до отгрузки.
5. Определите вариант исполнения РОП.
Экосбор либо самостоятельная утилизация с предусмотренным обеспечением.
6. Рассчитайте потенциальную сумму заранее.
Она должна учитываться в себестоимости поставки.
7. Подготовьте экологическую отчетность и необходимые документы.
8. Сопоставьте сведения с ДТ и коммерческими документами.
Наименование товара, код, количество и масса не должны формироваться независимо друг от друга.
9. Сохраните подтверждающие документы.
Спецификации, упаковочные листы, данные изготовителя и расчеты могут потребоваться для обоснования массы.
Повлияет ли новый порядок на сертификацию продукции
Напрямую — нет.
Экологический сбор по РОП и обязательное подтверждение соответствия регулируют разные вопросы.
Если товар подлежит обязательной оценке соответствия, необходимость сертификата соответствия, декларации о соответствии или иного разрешительного документа определяется отдельно — исходя из вида продукции, кода ТН ВЭД ЕАЭС, назначения и применимых требований.
При этом на практике обе процедуры могут пересекаться на этапе подготовки импорта.
До поставки импортеру желательно одновременно проверить:
- код ТН ВЭД ЕАЭС;
- необходимость разрешительных документов;
- требования к маркировке;
- требования РОП;
- участие товара в эксперименте по экосбору.
Это снижает риск ситуации, когда одна часть документов подготовлена, а другая обнаруживается уже при оформлении груза.
Когда действует специальный порядок
Постановление Правительства РФ № 650 принято 30 мая 2026 года и опубликовано 1 июня 2026 года.
Основные изменения вступили в силу 1 сентября 2026 года.
Специальный порядок предварительной уплаты экосбора по экспериментальным товарам применяется:
с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года.
Сам эксперимент по Постановлению № 750 продолжается:
до 31 декабря 2027 года.
Это два разных срока, и при планировании поставок их необходимо учитывать отдельно.
Вывод
С 1 сентября 2026 года экологический сбор становится более заметной частью подготовки отдельных импортных поставок из стран вне ЕАЭС.
Главное изменение — не появление нового платежа, а момент исполнения обязанности. Для товаров, участвующих в эксперименте, экосбор либо предусмотренное обеспечение самостоятельной утилизации должны оформляться еще до дня выпуска товара.
Но применять правило ко всему импорту нельзя. Перечень экспериментальных товаров ограничен конкретными товарными позициями, а условия по товару и упаковке требуют отдельной проверки.
Особое внимание импортерам стоит уделить коду ТН ВЭД, массе упаковки и документам, подтверждающим исходные данные для экологической отчетности.
И еще один важный нюанс: хотя обязанность должна быть исполнена до выпуска, действующее Постановление № 750 прямо говорит, что отсутствие у таможни информации об исполнении действий импортера само по себе не является основанием для отказа в регистрации ДТ или выпуске товара. Поэтому упрощенная формула «нет экосбора — таможня автоматически не выпустит груз» юридически некорректна.
Проверьте поставку до таможенного оформления
Если вы ввозите продукцию из Китая, Турции, Индии или другой страны вне ЕАЭС, специалисты SertCity помогут провести предварительную проверку товара и определить риски до отправки груза.
Для анализа можно направить:
- описание товара;
- код ТН ВЭД ЕАЭС, если он уже определен;
- фотографии продукции и упаковки;
- состав и материал упаковки;
- сведения об изготовителе;
- техническое описание;
- имеющиеся сертификаты, декларации и другие документы.
По результату можно заранее определить, какие требования необходимо закрыть до поставки и какие вопросы лучше решить до подачи декларации на товары.
FAQ - Часто задаваемые вопросы
Нужно ли платить экосбор до растаможки с 1 сентября 2026 года?
Для отдельных товаров, участвующих в эксперименте по Постановлению Правительства РФ № 750, экологический сбор необходимо уплатить до дня выпуска товара для внутреннего потребления. Альтернативой может быть самостоятельная утилизация с предусмотренным законодательством обеспечением. Правило не распространяется автоматически на весь импорт.
Какие товары попадают под экосбор до выпуска?
В экспериментальный перечень входят отдельные позиции одежды, шин, стиральных машин, свинцовых аккумуляторов и некоторых видов упаковочных материалов. Проверять необходимо точный код ТН ВЭД ЕАЭС и описание позиции в приложении № 1 к Постановлению № 750.
Распространяется ли новый порядок на товары из Китая?
Да, если конкретный товар или соответствующая упаковка входят в перечень эксперимента. Китай не является государством — членом ЕАЭС, поэтому поставка из Китая может подпадать под специальный порядок. Но сам факт китайского происхождения товара обязанности не создает.
Нужно ли платить экосбор при импорте из Беларуси или Казахстана?
Специальный экспериментальный механизм по Постановлению № 750 относится к товарам, ввозимым из государств, которые не являются членами ЕАЭС. Поэтому импорт из Беларуси или Казахстана не подпадает именно под этот механизм. Общие обязанности по РОП при этом следует анализировать отдельно.
До какого числа действует новый порядок?
Механизм предварительного исполнения обязанности действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года. Сам эксперимент по Постановлению № 750 продолжается до 31 декабря 2027 года.
Можно ли не платить экосбор и самостоятельно утилизировать отходы?
Такой вариант предусмотрен, но одного намерения недостаточно. Импортеру необходимо выполнить требования законодательства по самостоятельной утилизации и предоставить банковскую гарантию либо договор поручительства в предусмотренных случаях.
Может ли таможня не выпустить товар из-за отсутствия информации об экосборе?
Пункт 14 Положения по Постановлению № 750 прямо устанавливает, что отсутствие у таможни информации о совершении действий, предусмотренных пунктом 9, само по себе не является основанием для отказа в регистрации декларации на товары или выпуске продукции. При этом обязанность импортера по РОП сохраняется.
Как определить массу упаковки для экосбора?
Использовать только вес брутто партии обычно недостаточно. Необходимо установить массу регулируемой упаковки с учетом ее материалов и конструкции. На практике сведения рекомендуется заранее получать у изготовителя или поставщика и подтверждать упаковочными и техническими документами.
Нужно ли указывать декларацию на товары в экологической отчетности?
Таможенные и экологические сведения в рамках эксперимента связаны через информационный обмен. ФТС передает данные о соответствующих поставках в информационную систему, а идентификация продукции проводится по кодам ТН ВЭД ЕАЭС.
Нужен ли сертификат соответствия для уплаты экосбора?
Это разные процедуры. Экосбор относится к расширенной ответственности производителей и импортеров, а сертификат или декларация о соответствии — к обязательной оценке соответствия продукции. Необходимость разрешительного документа определяется отдельно для конкретного товара.
Какой штраф предусмотрен за неуплату экосбора?
Единую сумму штрафа для любой ситуации указывать некорректно: ответственность зависит от конкретного нарушения, его состава и обстоятельств. Кроме административных последствий могут возникать требования по погашению задолженности и вопросы со стороны экологического надзора. Перед публикацией конкретных размеров санкций их необходимо проверять по актуальной редакции КоАП РФ и специального законодательства.
Что импортеру проверить до новой поставки?
Минимально следует проверить код ТН ВЭД ЕАЭС, перечень эксперимента по Постановлению № 750, состав и массу упаковки, требования РОП и порядок расчета экосбора. Желательно сделать это до отгрузки товара, а не после его прибытия на таможенный терминал.