ФНС усилит контроль: цены на импорт из ЕАЭС, переводы физлиц и счета без ИНН
Правительство внесло в Госдуму законопроект №1191451-8, который существенно расширяет полномочия налоговых органов. Новые изменения затрагивают контроль цен на импорт из ЕАЭС, банковские счета физических лиц и переводы между гражданами.
Документ направлен на борьбу с уклонением от уплаты налогов и, по оценкам ФНС, принесет бюджету более 49 млрд рублей ежегодно.
Разбираем ключевые изменения и их последствия для бизнеса.
Контроль цен на импорт из ЕАЭС: новые правила расчета НДС
В Налоговый кодекс вводится статья 54.2, которая устанавливает новые требования к определению стоимости товаров, ввозимых из стран ЕАЭС.
Что меняется:
— ФНС получает право проверять цены импортируемых товаров
— При занижении стоимости налоговая сможет доначислить НДС исходя из рыночной цены
— Вводится понятие интервала рыночных цен (по аналогии с трансфертным ценообразованием)
Если цена сделки окажется ниже минимального рыночного уровня, для расчета НДС будет использоваться именно этот минимум.
Кого это затронет:
В первую очередь:
✔ импортеров из ЕАЭС
✔ компании, работающие с маркированными товарами
✔ участников системы прослеживаемости
👉 Важно: ФНС сможет запрашивать документы вне налоговых проверок.
Вывод: схемы с занижением стоимости импорта становятся высокорискованными.
Обязательный ИНН для открытия счета
Еще одно важное изменение — ужесточение требований к идентификации клиентов банков.
Новые правила:
— Открытие счета без ИНН запрещено
— Штраф для банков — 20 000 ₽ за нарушение
— За недостоверные данные — штраф 40 000 ₽
Кроме того:
✔ банки обязаны оформлять ИНН иностранным гражданам
✔ передача данных в ФНС должна быть полной и корректной
Вывод: анонимность банковских операций фактически исключается.
Контроль переводов между физлицами
Законопроект усиливает контроль за доходами физических лиц, особенно при регулярных переводах.
Как это будет работать:
— Центральный банк передает данные в ФНС
— выявляются физлица с признаками предпринимательской деятельности
— налоговая получает право запрашивать выписки по счетам
Причем:
👉 без проведения налоговой проверки
Под особым вниманием:
— регулярные поступления на карту
— систематические переводы от разных лиц
— признаки скрытого бизнеса
Вывод: переводы «между физлицами» больше не вне налогового контроля.
Сроки вступления в силу
— Основные положения вступят в силу через 9 месяцев после публикации
— Контроль цен на импорт из ЕАЭС — с 1 января 2027 года
Последствия для бизнеса и рекомендации
Новые правила потребуют от бизнеса пересмотра текущих процессов.
Что стоит сделать уже сейчас:
✔ проверить корректность цен на импорт
✔ подготовить подтверждающие документы
✔ провести аудит цепочек поставок
✔ оценить расчеты с физическими лицами
✔ минимизировать налоговые риски
Итоги
Законопроект системно усиливает налоговый контроль сразу по нескольким направлениям:
— импорт товаров из ЕАЭС
— банковская идентификация клиентов
— переводы между физическими лицами
Главный тренд: переход от выборочного контроля к тотальной прозрачности операций.