Сертификация в России: между декларациями и реальностью
В официальных выступлениях министр экономического развития М. Г. Решетников уверенно докладывает Президенту РФ В. В. Путину о «наведении порядка», «закручивании гаек» и «жёстком контроле» в сфере сертификации. Однако реальная картина разительно отличается от оптимистичных отчётов — ситуация в отрасли скорее напоминает системный кризис.
Проблемные зоны: конкретные примеры
- Возрождение сомнительных лабораторий
- ИЛ «HARD GROUP» (ИЦ «CERTIFICATION GROUP», ООО «Трансконсалтинг», регистрационный номер RA.RU.21ЩИ01) возобновила деятельность, несмотря на прежние нарушения. Сегодня организация выдаёт протоколы испытаний на любую продукцию, опираясь на единый перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. При этом:
- отсутствуют подтверждённые компетенции;
- процедуры носят формальный характер («магия с печатью»);
- не учтены требования постановления Правительства РФ от 21.09.2019 № 1236 об исключении ОС, взаимодействовавших с ИЛ «LIGHT GROUP» (RA.RU.21АИ63), из национальной части Единого реестра ООС ЕАЭС.
- Игнорирование нарушений в ИЛ ООО «Проммаш Тест»
- В лаборатории (RA.RU.21ВС05) выявлены грубые нарушения: протоколы по техническим регламентам ЕАЭС
ТР ЕАЭС 038/2016иТР ЕАЭС 042/2017
выдавались за пределами области аккредитации. Реакция госконтроля оказалась символической:
- лабораторию не исключили из Единого реестра ООС ЕАЭС;
- протоколы не аннулировали;
- применена мера «частичного приостановления» — мягкая и неэффективная.
Системные сбои: кто отвечает?
Ситуация обнажает ряд тревожных тенденций:
- Двойные стандарты в контроле. Нарушения фиксируются, но санкции носят декларативный характер.
- Искажение информации на высшем уровне. По данным критиков, А. И. Херсонцев и Н. В. Скрыпник предоставляют правительству недостоверные сведения.
- Трансграничные схемы. М. Г. Решетников, говоря о Киргизии, умалчивает, что там действуют те же холдинги, использующие сомнительные протоколы для оформления сертификатов соответствия.
Последствия для отрасли
Вместо обещанной реформы рынок сталкивается с:
- эрозией доверия к системе сертификации;
- ростом числа фиктивных документов;
- подавлением добросовестных участников рынка.
Вывод: реформа или имитация?
Громкие заявления о «жёстком контроле» остаются лишь риторикой. Реальные механизмы надзора либо не работают, либо применяются выборочно. В результате:
- нарушения продолжаются;
- ответственные лица избегают ответственности;
- отрасль погружается в хаос.
Вопрос о том, когда система сертификации перейдёт от слов к действиям, остаётся открытым. Пока же ситуация напоминает трагикомический спектакль, где официальные отчёты расходятся с реальностью, а надежды на изменения тают с каждым новым эпизодом безнаказанности.