Росаккредитация усиливает борьбу с «посредниками» в сертификации: что происходит на рынке оценки соответствия и почему бизнесу станет только сложнее
Росаккредитация и цифровые платформы начали блокировку объявлений о сертификации
Росаккредитация сообщила об активной работе с цифровыми платформами по выявлению и блокировке объявлений, содержащих предложения об услугах по сертификации и декларированию соответствия продукции с признаками нарушения законодательства РФ.
Под блокировку, в первую очередь, попадают предложения:
- с «мгновенным» оформлением сертификатов и деклараций;
- без проведения испытаний;
- без предоставления образцов продукции;
- с обещаниями оформить документы «за 1 час» или «дистанционно без проверок».
По мнению регулятора, подобные предложения могут свидетельствовать о фиктивном подтверждении соответствия продукции без фактической оценки безопасности товара.
И здесь сложно спорить — рынок действительно давно страдает от огромного количества сомнительных схем и откровенно серых услуг.
Но есть важный нюанс, о котором в официальных заявлениях обычно говорят значительно реже.
Главная проблема рынка: законодательство становится сложнее, а ответственность — жестче
Сегодня система технического регулирования в России и ЕАЭС — это уже давно не просто «оформление бумажки».
Это:
- десятки технических регламентов;
- постоянные изменения требований;
- новые схемы оценки соответствия;
- требования маркетплейсов;
- интеграция с системами маркировки;
- таможенные ограничения;
- цифровые реестры;
- риск блокировки карточек товаров;
- административная ответственность;
- проверки и приостановка продаж.
При этом сами формулировки законодательства нередко допускают двойное, а иногда и тройное толкование.
На практике бизнес сталкивается с ситуацией, когда:
- один специалист трактует норму одним образом;
- испытательная лаборатория — другим;
- маркетплейс требует третье;
- а проверяющий орган спустя время может занять совершенно новую позицию.
И самое неприятное — ответственность практически всегда остается на заявителе.
Почему бизнес не может самостоятельно разобраться во всех требованиях
Теоретически законодательство позволяет заявителю самостоятельно регистрировать декларации соответствия.
Практически же предприниматель сталкивается с огромным количеством сложностей:
- подбор правильного кода ТН ВЭД;
- определение применимого технического регламента;
- выбор схемы сертификации;
- подготовка технической документации;
- оформление протоколов испытаний;
- проверка маркировки;
- требования маркетплейсов;
- правила импорта;
- требования системы «Честный Знак»;
- регистрация документов в реестрах.
Именно поэтому на рынке десятилетиями существуют сертификационные центры и консультационные компании.
Не потому что бизнес «не хочет разбираться».
А потому что без профильной экспертизы ошибки становятся слишком дорогими.
Кто такие аккредитованные лица и чем они отличаются от сертификационных центров
Один из самых частых вопросов бизнеса — кто вообще имеет право оформлять документы и чем отличается орган по сертификации от сертификационного центра.
Разберем простыми словами.
Аккредитованное лицо
Аккредитованное лицо — это организация, официально аккредитованная Росаккредитацией.
К таким лицам относятся:
- органы по сертификации;
- испытательные лаборатории.
Именно они:
- проводят официальную оценку соответствия;
- оформляют сертификаты соответствия;
- проводят испытания продукции;
- работают в рамках области аккредитации;
- несут ответственность перед Росаккредитацией.
Их деятельность строго регулируется законодательством РФ и ЕАЭС.
Сертификационный центр
Сертификационный центр — это, как правило, консультационная и сопровождающая организация, которая помогает бизнесу:
- определить необходимые документы;
- подготовить пакет документов;
- организовать испытания;
- подобрать аккредитованный орган;
- проверить корректность оформления;
- сопровождать регистрацию деклараций;
- минимизировать риски отказов и штрафов.
Важно понимать:
сертификационный центр не подменяет собой орган по сертификации или лабораторию.
Его задача — сопровождение, организация процесса и экспертная поддержка клиента.
Фактически это профессиональный навигатор в системе технического регулирования.
Почему попытка «убрать посредников» вызывает вопросы у рынка
Безусловно, борьба с фиктивной сертификацией необходима.
Но проблема в том, что под удар нередко попадают не только откровенно серые схемы, но и весь институт консультационного сопровождения бизнеса.
И здесь возникает логичный вопрос:
если убрать специалистов, которые помогают предпринимателям ориентироваться в сложнейшей системе требований — станет ли рынку проще?
Скорее наоборот.
Потому что:
- количество ошибок вырастет;
- число отказов увеличится;
- риски штрафов возрастут;
- бизнес останется один на один с постоянно меняющимися требованиями.
Особенно в условиях, когда нормативная база регулярно обновляется, а правоприменительная практика может меняться значительно быстрее, чем успевают адаптироваться участники рынка.
Почему нельзя доверять «сертификатам за 15 минут»
Несмотря на критику чрезмерного регулирования, важно признать:
серый рынок действительно существует.
Если вам обещают:
- сертификат за несколько часов;
- оформление без испытаний;
- документы без образцов;
- «дистанционную декларацию без участия заявителя»;
- отсутствие необходимости предоставлять техническую документацию,
— это серьезный повод насторожиться.
Потому что последствия могут быть крайне неприятными:
- аннулирование документов;
- штрафы;
- блокировка товара на маркетплейсе;
- проблемы на таможне;
- претензии со стороны надзорных органов.
Что делать бизнесу в текущих условиях
Сегодня предпринимателю особенно важно:
- работать только с проверенными специалистами;
- проверять наличие аккредитации у органов и лабораторий;
- внимательно относиться к оформлению документации;
- не гнаться за «самыми дешевыми» предложениями;
- учитывать реальные сроки проведения испытаний;
- фиксировать все этапы оценки соответствия.
Современный рынок сертификации уже давно перестал быть формальностью.
Это полноценная система управления рисками бизнеса.
FAQ — Часто задаваемые вопросы
Может ли сертификационный центр самостоятельно выдавать сертификаты?
Нет.
Сертификаты соответствия выдают только аккредитованные органы по сертификации, внесенные в реестр Росаккредитации.
Законно ли пользоваться услугами сертификационного центра?
Да.
Консультационные и сопровождающие услуги полностью законны, если деятельность осуществляется в рамках законодательства.
Почему бизнес обращается в сертификационные центры?
Потому что система технического регулирования сложна и требует профессиональной экспертизы:
- подбор схем;
- анализ требований;
- подготовка документации;
- взаимодействие с лабораториями;
- сопровождение регистрации.
Можно ли оформить декларацию самостоятельно?
Технически — да.
Но при ошибках ответственность полностью несет заявитель.
Чем опасны «быстрые сертификаты»?
Высок риск:
- фиктивных протоколов;
- аннулирования документов;
- штрафов;
- блокировки продукции;
- претензий со стороны маркетплейсов и контролирующих органов.
Почему требования постоянно меняются?
Система технического регулирования регулярно обновляется:
- вводятся новые ГОСТы;
- корректируются технические регламенты;
- появляются новые требования маркетплейсов;
- меняется практика контроля и надзора.
Заключение
Рынок сертификации действительно нуждается в очищении от фиктивных схем и недобросовестных участников.
Но одновременно важно понимать:
добросовестное консультационное сопровождение — это не проблема рынка, а необходимый элемент современной системы технического регулирования.
Потому что сегодня предпринимателю недостаточно просто «иметь товар».
Необходимо правильно оформить его вывод на рынок, соблюдая десятки требований, норм и процедур.
А в условиях постоянно меняющегося регулирования профессиональная экспертиза становится уже не роскошью, а необходимостью.