Заказать звонок
Сертификаты
Декларации
Честный знак
Новости в сфере сертификации и декларирования

Приостановка деклараций — реальность: как не попасть под удар

2025-12-15 10:00 Новости сертификации

ПП 1669 в действии: ужесточение контроля за декларациями о соответствии

В рамках расширения полномочий Федеральной службы по аккредитации (ФСА) вступили в силу значимые изменения, касающиеся контроля и мониторинга документов, выданных странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эти нововведения уже дают ощутимые результаты — и для российских заявителей они носят весьма жёсткий характер.

Масштаб приостановок: более 1 000 документов

На текущий момент реестр ФСА пополнился свыше 1 000 записей в статусе «приостановлено». Такая динамика наглядно демонстрирует: регуляторный аппарат работает на пределе, а подход к проверкам стал максимально строгим.

Основные причины приостановки деклараций

Согласно Постановлению Правительства РФ № 936 (п. 28), основными причинами приостановки являются:
  1. Несоответствие сведений в реестре требованиям (подп. «а»):
  2. Данные в декларации о соответствии не соответствуют установленным нормам по содержанию и формату.
  3. Нарушения при проведении испытаний (подп. «г»):
  4. Исследования и измерения продукции выполнены в лаборатории, не соответствующей требованиям избранной схемы декларирования. В частности, если схема требует аккредитации, а лаборатория таковой не имеет.
  5. Дублирование деклараций на основе одного протокола (подп. «д»):
  6. Декларация зарегистрирована на базе отчёта лаборатории, который уже использовался для другой декларации. Исключения возможны только в случаях, предусмотренных законодательством РФ и правом ЕАЭС.
  7. Неполный объём исследований (подп. «е»):
  8. Протоколы испытаний не подтверждают проведение всех необходимых исследований для оценки соответствия продукции техническим регламентам или обязательным требованиям.

Новые требования к протоколам из стран ЕАЭС

Особого внимания заслуживает усиление контроля за протоколами испытаний, выданными лабораториями Киргизии и Казахстана. Теперь проверка их легитимности проводится не после регистрации декларации, а на момент публикации. Это означает:
  • Более тщательный анализ соответствия лабораторий требованиям ЕАЭС;
  • Оперативное выявление нарушений на этапе подачи документов.

Практические последствия для бизнеса

Ужесточение контроля влечёт за собой ряд вызовов для участников рынка:
  1. Риск простоев. Приостановка декларации может привести к задержкам поставок и финансовым потерям. Даже если документ впоследствии восстановят, потерянное время не вернуть.
  2. Нагрузка на техподдержку ФСА. Количество обращений резко возросло, что замедляет обработку запросов. В некоторых случаях декларации приостанавливаются даже при наличии всех необходимых протоколов — из‑за технических или процедурных нюансов.
  3. Необходимость архивного сопровождения. Рекомендуется формировать полный пакет документов, подтверждающих прохождение процедуры декларирования (как для сертификатов, так и для деклараций). Это поможет оперативно реагировать на запросы регулятора.

Рекомендации для заявителей

Чтобы минимизировать риски, следует:
  • Тщательно проверять документы до подачи таможенной декларации. Убедитесь, что все данные соответствуют требованиям ПП 936 и ПП 1669.
  • Контролировать статус лабораторий. Убедитесь, что испытательный центр аккредитован и соответствует схеме декларирования.
  • Сохранять архив испытаний. Храните все протоколы и отчёты, подтверждающие проведение полного объёма исследований.
  • Следить за обновлениями законодательства. Регулярно проверяйте изменения в регламентах ЕАЭС и нормативных актах РФ.

Вывод

ПП 1669 знаменует собой новый этап в контроле за оборотом деклараций о соответствии. Регулятор демонстрирует решимость пресекать нарушения, даже если это приводит к массовым приостановкам. Для бизнеса это сигнал: необходимо усилить внутреннюю экспертизу и выстроить процессы так, чтобы документы соответствовали самым строгим требованиям. В противном случае риски простоев и финансовых потерь будут только расти.

Важные изменения в порядке регистрации деклараций о соответствии: что нужно знать с 12 декабря 2025 года

Внимание! С 12 декабря 2025 года вступают в силу существенные изменения в процедуре регистрации деклараций о соответствии на основе протоколов испытаний, выданных в других странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Нормативная база

Изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ № 936 (в редакции от 27 октября 2025 года). Их ключевая цель — повысить прозрачность и надёжность системы оценки соответствия в рамках ЕАЭС.

Что конкретно меняется?

С указанной даты регистрация деклараций во ФГИС Росаккредитации будет возможна только после подтверждения факта выдачи протоколов испытаний. Процедура включает несколько этапов:
  1. Проверка аккредитации лабораторий
  2. При подаче декларации система автоматически проверяет:
  • действует ли аккредитация испытательной лаборатории/центра (в т. ч. в других странах ЕАЭС);
  • соответствует ли лаборатория требованиям избранной схемы декларирования.
  1. Подтверждение выдачи протокола
  2. После внесения данных о протоколе, выданном в стране ЕАЭС, система:
  • верифицирует факт выдачи документа аккредитованной лабораторией;
  • сопоставляет сведения из протокола с данными декларации о соответствии.
  1. Финальная регистрация
  2. При подтверждении корректности информации заявитель получает возможность:
  • подписать декларацию;
  • зарегистрировать её в ФГИС.

Почему это важно?

Росаккредитация делает акцент на безопасности продукции на российском рынке. Новые правила призваны:
  • исключить риски для жизни и здоровья граждан — за счёт отсева деклараций на основе фиктивных или несуществующих протоколов;
  • снять недобросовестную конкуренцию — защитить добросовестных производителей и импортёров от участников рынка, использующих поддельные документы;
  • укрепить доверие к системе оценки соответствия в ЕАЭС — обеспечить единые стандарты качества для всех стран Союза.

Какие последствия для бизнеса?

Для заявителей это означает:
  • более длительный срок регистрации деклараций (из‑за обязательной проверки протоколов);
  • повышенные требования к документации — необходимо заранее убедиться в действительности аккредитации лаборатории и корректности протокола;
  • риск отказа при обнаружении несоответствий (например, если лаборатория утратила аккредитацию или протокол не подтверждён).

Рекомендации

Чтобы избежать задержек и отказов, рекомендуем:
  1. Проверять аккредитацию лаборатории до начала испытаний — используйте официальные реестры ЕАЭС и Росаккредитации.
  2. Сверять данные протокола с требованиями к декларации — убедитесь, что все параметры и методы испытаний соответствуют регламенту.
  3. Сохранять архив документов — храните оригиналы протоколов, акты отбора образцов и иные доказательства проведения испытаний.
  4. Отслеживать статус декларации в ФГИС — оперативно реагировать на запросы Росаккредитации.

Вывод

Изменения с 12 декабря 2025 года — это шаг к более жёсткому контролю за оборотом деклараций о соответствии. Для бизнеса это сигнал:
  • пересмотреть подходы к оформлению документов;
  • усилить взаимодействие с аккредитованными лабораториями;
  • заранее готовиться к проверкам, чтобы избежать приостановок и штрафов.