Новости в сфере сертификации и декларирования

Блокировка товара и штрафы: цена сомнительной сертификации

2025-11-20 10:00 Новости сертификации

Штрафы за «кыргызские протоколы»: новые риски для импортёров в 2025 году

В конце 2025 года в сфере сертификации и импорта наступает период серьёзных изменений. С 30 ноября вступает в силу Постановление № 1669, которое кардинально меняет правила игры для компаний, использующих схемы сертификации в странах ЕАЭС. Разберёмся, что это значит для бизнеса и как минимизировать риски.

Предыстория: почему начались изменения

В мае текущего года министр экономического развития М. Г. Решетников в докладе президенту обозначил проблему неравных конкурентных условий:
  • российские производители проходят сертификацию в строго регулируемых отечественных органах;
  • импортёры нередко выбирают «обходные пути» — сертификацию в ряде стран ЕАЭС, где требования к испытаниям могут быть менее жёсткими.
Эта практика создавала дисбаланс на рынке, что и стало поводом для законодательных изменений.

Суть нововведений: Постановление № 1669

Ключевое изменение — наделение Федеральной службы по аккредитации (ФСА) полномочиями по аннулированию разрешительных документов, выданных в других странах ЕАЭС.
Основные положения:
  • ФСА вправе отзывать действие сертификатов и деклараций соответствия;
  • контроль будет осуществляться в тесном взаимодействии с Федеральной таможенной службой (ФТС);
  • механизм предполагает комплексную проверку документов и фактических данных о продукции.
С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке:

Текущая ситуация: первые шаги регуляторов

Контрольные ведомства уже начали подготовительную работу:
  • ФТС анонсировала новые меры 7 ноября .
❗️ФТС информирует❗️

В последнее время участились случаи использования в РФ документов об оценке соответствия (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии), оформленных в основном на товары легкой промышленности, электронику и детские товары в иных государствах-членах ЕАЭС, которые, по информации уполномоченных органов и бизнес-ассоциаций, выданы без проведения надлежащих процедур оценки соответствия, и, в первую очередь, без проведения необходимых испытаний.

❗️Поступление таких товаров в оборот кратно повышает риск нанесения не только имущественного ущерба, но и вреда здоровью.

💬 Информируем, что согласно праву ЕАЭС таможенные органы в рамках системы управления рисками вправе запрашивать у декларанта дополнительные документы и (или) сведения в целях подтверждения информации, указанной в декларации на товары и иных документах.

В целях снижения конфликтного потенциала рекомендуем декларантам и иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, ответственно подходить к выполнению обязательных процедур при проведении оценки соответствия товаров, а также использованию документов об оценке соответствия, оформленных на иных лиц.

Справочно:

Сообщаем, что правом ЕАЭС и законодательством РФ на таможенные органы возложены задачи по защите жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды.

В целях выполнения указанных задач таможенные органы реализуют функцию по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, в том числе мер технического регулирования.

Подтверждение соблюдения запретов и ограничений осуществляется путем представления соответствующих документов и (или) сведений о них.
  • ФСА опубликовала разъяснения 11 ноября .
Росаккредитация и органы госконтроля за обращением продукции на рынке получили право приостанавливать действие сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями в других странах ЕАЭС. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936. Главная цель – повышение безопасности и качества продукции на российском рынке.

Ключевое нововведение – наделение органов государственного контроля (надзора) полномочиями приостанавливать на территории России действие сертификатов и деклараций, выданных с нарушениями. Такое решение может быть принято, если товар не соответствует обязательным требованиям безопасности технических регламентов ЕАЭС или не представлены документы, на основании которых оформлены сертификат или декларация.

Согласно принятым изменениям, Росаккредитация получает право признавать недействительными сертификаты и декларации, если получит информацию от национального органа по аккредитации государства – члена Союза о том, что протокол испытаний (измерений) испытательной лаборатории (центра), на основе которого были зарегистрированы сертификат или декларация, фактически не выдавался.

Кроме того, при выявлении ввозимых товаров, сопроводительные документы которых не подтверждены реальными протоколами испытаний, Федеральная таможенная служба будет направлять эту информацию в Росаккредитацию, что станет основанием для приостановления действия этих документов на территории России.

Для обеспечения прозрачности все решения о приостановлении действия сертификатов и деклараций о соответствии будут вноситься в ФГИС Росаккредитации, а также направляться в Евразийскую экономическую комиссию и органы государственного контроля (надзора) государств – членов ЕАЭС.

Как пояснил руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач, новые меры направлены на усиление контроля за безопасностью и качеством продукции, а также на поддержку добросовестных производителей и участников рынка сертификации, которые в полном объеме осуществляют необходимые испытания и измерения.

«Недобросовестные заявители используют якобы выданные на территории других стран Союза протоколы испытаний, поэтому одним из механизмов контроля будет отправка запросов в национальные органы по аккредитации государств – членов ЕАЭС для получения достоверной информации, что протокол испытаний действительно выдавался, и, соответственно, на основании этого сертификат или декларация могут быть зарегистрированы в информационной системе Службы», – отметил Дмитрий Вольвач.
Примечательно, что ФСА приступила к проверкам досрочно: первые претензии к заявителям зафиксированы уже 11 ноября, до официального вступления постановления в силу.

Какие риски ждут бизнес

Использование схем с «облегчённой» сертификацией теперь чревато серьёзными последствиями:
  • Аннулирование деклараций — продукция может потерять легальный статус.
  • Штрафные санкции — за использование недействительных документов.
  • Проблемы с «Честным знаком» — дополнительные штрафы за некорректное нанесение маркировки.
  • Блокировка товара — невозможность реализации продукции на территории РФ.
  • Репутационные издержки — потеря доверия партнёров и клиентов.

Как действовать в новых условиях

Чтобы избежать проблем, рекомендуем перейти на прозрачную схему работы:
  1. Проводить испытания образцов в аккредитованных лабораториях на территории РФ.
  2. Оформлять документы строго в соответствии с требованиями российского законодательства.
  3. Корректно наносить маркировку «Честный знак» с соблюдением всех нормативов.
  4. Регулярно мониторить изменения в законодательстве и требованиях регуляторов.

Почему это выгодно

Несмотря на то что официальная сертификация требует больше времени и ресурсов, её преимущества очевидны:
  • Гарантия легальности — отсутствие рисков аннулирования документов.
  • Стабильность поставок — минимизация простоев и блокировок товара.
  • Доверие партнёров — укрепление репутации надёжного поставщика.
  • Долгосрочная экономия — исключение многомиллионных штрафов и потерь от нереализованной продукции.

Вывод

Новые правила — это не просто ужесточение контроля, а шаг к выравниванию конкурентных условий на рынке. Импортёрам стоит пересмотреть подходы к сертификации и перейти на прозрачные схемы работы. Это позволит избежать серьёзных финансовых и операционных рисков, а также обеспечит устойчивое развитие бизнеса в долгосрочной перспективе.
Рекомендации:
  • проведите аудит текущих сертификатов и деклараций;
  • проконсультируйтесь с экспертами по сертификации;
  • запланируйте переоформление документов при необходимости;
  • следите за официальными разъяснениями ФСА и ФТС.