Таможенные проверки в 2026 году: доначисления выросли на 25%, а цена ошибки для импортёра становится выше
За первые шесть месяцев 2026 года таможенные органы доначислили участникам ВЭД 35,2 млрд рублей. Это на 25% больше, чем за аналогичный период 2025 года, когда сумма составляла 28,1 млрд рублей. При этом фактически в бюджет поступило 25,4 млрд рублей — 72,2% от начисленной суммы.
Но для бизнеса важнее не сама цифра в десятки миллиардов.
Статистика показывает более интересную тенденцию: таможенный контроль становится финансово чувствительнее для конкретного импортёра. Основными зонами риска остаются таможенная стоимость, классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и незаконный оборот продукции. Одновременно усиливается роль контроля уже после выпуска товара.
Проще говоря, успешный выпуск декларации на товары сегодня ещё не означает, что вопросы к поставке закончились.
Разбираемся, почему растут таможенные доначисления, где сейчас находятся основные риски и какие документы импортёрам стоит проверить заранее.
Что произошло: таможенные доначисления достигли 35,2 млрд рублей
По данным ФТС, приведённым «Ведомостями», за январь–июнь 2026 года по результатам таможенных проверок бизнесу было доначислено 35,2 млрд рублей.
Для сравнения:
январь–июнь 2025 года — 28,1 млрд рублей;
январь–июнь 2026 года — 35,2 млрд рублей;
рост — около 25%.
Однако доначисление и фактическое взыскание — разные показатели.
В первом полугодии 2026 года в федеральный бюджет поступило 25,4 млрд рублей, то есть 72,2% от начисленной суммы. За тот же период 2025 года было взыскано 22,3 млрд рублей, или 79,4%.
Сам по себе такой разрыв не означает, что оставшиеся деньги никогда не будут взысканы.
После проверки участник ВЭД может представить возражения, обжаловать решение таможенного органа. В отдельных случаях взыскание зависит от судебного разбирательства или обеспечительных мер. Поэтому часть начисленных сумм может поступить в бюджет позднее.
Для импортёра важен другой вывод: масштаб финансовых претензий таможни увеличивается.
Проверок может быть меньше, а платить по итогам — больше
Особенно показательной выглядит статистика административных дел.
За первое полугодие 2026 года таможенные органы возбудили 80 148 дел об административных правонарушениях. В аналогичном периоде 2025 года их было 87 976.
То есть количество дел снизилось.
При этом сумма взысканий выросла:
первое полугодие 2025 года — 1,35 млрд рублей;
первое полугодие 2026 года — 1,8 млрд рублей.
ФТС отдельно сообщала, что из 80 148 административных дел 57 448 были возбуждены за нарушения таможенных правил.
Получается довольно характерная картина: меньше дел — больше финансовый результат.
Ещё нагляднее ситуация видна на примере внутренней статистики логистической компании Optimalog, которую приводит «Ведомости».
По данным компании, средняя сумма требования выросла примерно:
с 360 тыс. рублей до почти 800 тыс. рублей.
При этом число требований сократилось: за весь 2025 год компания получила 439 требований на сумму около 160 млн рублей, а за семь месяцев 2026 года — 108 требований примерно на 85 млн рублей.
Важно понимать: это статистика одной компании, поэтому переносить показатель 800 тыс. рублей на весь российский рынок нельзя.
Но сама тенденция хорошо иллюстрирует происходящее: финансовый эффект отдельного контрольного мероприятия может становиться существенно выше.
Почему таможенный контроль становится точнее
Причина не сводится к тому, что таможня просто стала «проверять жёстче».
Меняется сама модель контроля.
ФТС последовательно развивает автоматическую регистрацию, автоматический выпуск и риск-ориентированный контроль. По итогам 2025 года автоматически было зарегистрировано более 86% электронных деклараций на товары, а доля автоматически выпущенных ДТ приблизилась к 28%.
Для добросовестного бизнеса это положительный процесс: стандартные поставки могут оформляться быстрее и с меньшим количеством ручных операций.
Но у цифровизации есть обратная сторона.
Чем больше данных система способна сопоставить автоматически, тем проще выделять операции, которые отличаются от обычного профиля участника ВЭД или товарной группы.
На практике анализироваться могут:
история поставок;
заявленный код ТН ВЭД;
стоимость;
описание продукции;
страна происхождения;
условия сделки;
взаимосвязь участников;
дополнительные платежи;
результаты предыдущих поставок и проверок.
По итогам 2025 года контроль после выпуска товаров уже принёс 49,3 млрд рублей доначислений, а значительную роль в результатах постконтроля играли вопросы таможенной стоимости и классификации.
Поэтому для импортёра главный риск постепенно смещается.
Раньше основной страх часто выглядел так:
«Выпустят ли товар?»
Сейчас всё чаще нужно задавать второй вопрос:
«Что произойдёт с этой поставкой через несколько месяцев после выпуска?»
Главная зона риска №1: таможенная стоимость
По информации ФТС, среди основных нарушений участников ВЭД в первом полугодии 2026 года фигурировало занижение таможенной стоимости товаров.
Именно здесь для бизнеса могут возникать самые серьёзные финансовые последствия.
От таможенной стоимости в зависимости от конкретного товара рассчитываются таможенные платежи. Поэтому увеличение принятой таможней стоимости способно автоматически привести к дополнительным пошлинам, НДС, пеням и иным последствиям в зависимости от обстоятельств конкретного дела.
Что может вызвать вопросы
Риск существует не только тогда, когда компания сознательно указывает цену ниже реальной.
Спор может возникнуть вокруг самой структуры сделки.
Например, внимание может привлекать:
связь продавца и покупателя;
дополнительные платежи иностранному контрагенту;
лицензионные платежи;
роялти;
отдельные выплаты, связанные с использованием товарного знака или технологий;
внутригрупповые расчёты;
скидки;
бонусы;
агентские платежи;
иные компоненты, которые потенциально могут влиять на таможенную стоимость.
В итогах работы ФТС за 2025 год именно таможенная стоимость, включая вопросы лицензионных платежей и дивидендов, называлась одним из наиболее результативных направлений постконтроля.
Поэтому одного инвойса импортёру может быть недостаточно.
Компания должна понимать и при необходимости суметь документально объяснить экономическую логику формирования цены.
Главная зона риска №2: код ТН ВЭД ЕАЭС
Вторая традиционная проблема — классификация товара.
ФТС относит заявление недостоверных или ошибочных сведений о классификационном коде к основным нарушениям, выявляемым у участников ВЭД.
Именно здесь довольно часто пересекаются таможенные и сертификационные риски.
Почему код имеет такое значение
Код ТН ВЭД ЕАЭС — это не просто цифры, которые нужно заполнить в декларации на товары.
От классификации продукции могут зависеть:
ставка ввозной таможенной пошлины;
применение отдельных мер нетарифного регулирования;
необходимость представления документов;
запреты и ограничения;
отдельные требования к ввозу продукции.
И здесь появляется важная для клиентов SertCity проблема.
Один и тот же товар нельзя классифицировать только по фотографии, коммерческому названию или информации поставщика.
Например, формулировки:
«датчик»
«машина»
«устройство»
«комплект оборудования»
«запасная часть»
сами по себе ещё не дают надёжного ответа о коде.
Могут иметь значение:
функция;
принцип работы;
материал;
конструкция;
мощность;
комплектность;
назначение;
способ установки;
область применения.
Код ТН ВЭД и сертификат: где возникает дополнительный риск
Здесь важно не смешивать два юридически разных документа:
декларация на товары (ДТ) — таможенный документ;
декларация о соответствии — документ об оценке соответствия продукции.
Это совершенно разные документы.
Однако данные в них должны логически соответствовать реальному товару.
Если в ходе контроля таможенный орган приходит к выводу, что товар классифицирован неправильно, для импортёра закономерно возникает следующий вопрос:
а правильно ли определены требования к подтверждению соответствия?
Само изменение таможенного кода не означает автоматически, что сертификат или декларация о соответствии становятся недействительными.
Обязанность по подтверждению соответствия определяется не только кодом ТН ВЭД, но и наименованием, назначением, характеристиками продукции, областью действия соответствующего технического регламента или перечня.
Поэтому каждый такой случай необходимо оценивать отдельно.
Но риск очевиден.
Если первоначально товар был неправильно идентифицирован, ошибка может одновременно затронуть:
код ТН ВЭД;
описание продукции;
применяемый технический регламент;
форму подтверждения соответствия;
содержание сертификата или декларации;
документы, представленные при таможенном оформлении.
Поэтому правильная последовательность должна выглядеть так:
товар → техническое описание → идентификация → код ТН ВЭД → требования к подтверждению соответствия → таможенное оформление.
А не наоборот.
Выпуск товара больше не означает окончание контроля
Для участника ВЭД это, пожалуй, один из наиболее важных выводов.
ФТС продолжает развивать контроль после выпуска товаров.
В 2025 году сумма доначислений по результатам такого контроля достигла 49,3 млрд рублей. Аналитика итогового доклада ФТС также показывает дальнейшее развитие риск-ориентированного подхода и автоматизации контроля.
Поэтому ситуация:
«товар выпущен — значит всё правильно»
становится всё менее надёжной моделью поведения.
Ошибки могут выявляться позднее.
Причём к этому моменту товар уже может быть:
продан;
передан дилерам;
размещён на маркетплейсах;
использован в производстве;
распределён между филиалами;
ввезён повторно по аналогичной схеме.
Именно последний вариант особенно опасен.
Если одна и та же ошибка повторялась в десятках поставок, финансовые последствия могут рассчитываться уже не в рамках одной декларации.
Уголовные риски: где заканчивается обычный спор с таможней
Отдельно стоит обратить внимание на статистику по статье 194 УК РФ — уклонению от уплаты таможенных платежей.
По данным ФТС, которые приводит «Ведомости», в первом квартале 2026 года по статье 194 УК РФ было возбуждено 134 уголовных дела.
Для сравнения, по кварталам 2025 года показатель составлял 109, 69, 72 и 53 дела соответственно.
Это не означает, что любой спор о стоимости или коде ТН ВЭД автоматически приводит к уголовному делу.
Это принципиально важно.
Для уголовной ответственности необходимо наличие предусмотренных уголовным законодательством условий и состава преступления.
Но для компаний с крупными объёмами импорта ситуация требует более серьёзного отношения к потенциальной сумме неуплаченных платежей.
Если спор затрагивает большое количество поставок или длительный период, финансовый масштаб вопроса способен существенно вырасти.
Поэтому при серьёзном акте таможенной проверки оценивать нужно не только:
«сколько требуют доплатить?»
но и:
«какие ещё юридические последствия может иметь вывод таможни?»
Минфин предложил увеличить срок контроля до пяти лет
Есть ещё одно важное изменение, но здесь необходимо правильно обозначить его юридический статус.
На 19 августа 2026 года речь идёт о проекте, а не о вступившем в силу общем пятилетнем сроке таможенного контроля.
Минфин вынес на общественное обсуждение поправки в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Проект предусматривает сохранение базового срока таможенного контроля до трёх лет, но допускает его увеличение до пяти лет в специальной ситуации — когда после отмены ранее принятого решения необходимо провести дополнительные контрольные мероприятия.
То есть формулировка:
«таможня теперь сможет проверять всех за пять лет»
на текущем этапе была бы некорректной.
Предлагаемое изменение намного уже.
Оно связано прежде всего с исполнением решений после успешного обжалования прежнего решения таможенного органа.
Почему это всё равно важно
Даже такое точечное изменение показывает общую тенденцию.
Документы по внешнеэкономической сделке могут понадобиться спустя значительное время после фактического ввоза товара.
Поэтому архив ВЭД — это уже не формальность.
Какие документы необходимо сохранять
Для регулярного импортёра желательно обеспечить системное хранение как минимум следующих документов:
внешнеторгового контракта;
спецификаций;
дополнительных соглашений;
инвойсов;
упаковочных листов;
платёжных документов;
транспортных документов;
переписки с поставщиком по цене и условиям сделки;
технических описаний продукции;
каталогов и datasheet;
фотографий и маркировки продукции;
обоснований классификации;
сертификатов и деклараций о соответствии;
протоколов испытаний — когда они имеются у заявителя;
документов об использовании товарных знаков и лицензионных платежах, если они относятся к сделке.
Особое внимание следует уделять не просто наличию файлов, а возможности через несколько лет понять почему компания приняла конкретное решение.
Например:
Почему использован именно этот код ТН ВЭД?
Почему заявлена именно такая таможенная стоимость?
На основании какого технического описания идентифицирован товар?
Почему компания решила, что требуется именно декларация, а не сертификат?
Если через два года никто внутри организации не сможет восстановить эту логику, защита позиции становится значительно сложнее.
Основные ошибки импортёров
1. Код выбирается по названию товара
Поставщик написал в invoice «sensor» — импортёр автоматически выбрал код для датчиков.
Такой подход рискован.
Классификация должна учитывать объективные характеристики продукции.
2. Код берут из документов предыдущего поставщика
Фраза:
«Мы всегда возили по этому коду»
сама по себе не доказывает правильность классификации.
Повторение ошибки не превращает её в правильную практику.
3. Сертификат оформляется раньше нормальной идентификации товара
Сначала клиент получает от посредника код, потом под него пытаются подобрать технический регламент и разрешительный документ.
Правильнее начинать с характеристик и назначения продукции.
4. В сертификате и ДТ товар описан совершенно по-разному
Небольшие различия нормальны: документы имеют разные цели и формы.
Проблема начинается тогда, когда по документам сложно понять, что речь вообще идёт об одной и той же продукции.
5. Не сохраняется обоснование стоимости
Через несколько лет компания видит инвойс, но уже не может объяснить:
почему была предоставлена скидка;
что входило в цену;
существовали ли дополнительные платежи;
на каких условиях рассчитывались роялти;
почему стоимость отличалась от предыдущей поставки.
6. Техническое описание существует только на китайском или в виде страницы маркетплейса
Для спорного оборудования этого может оказаться недостаточно.
Чем сложнее товар, тем подробнее должна быть его техническая идентификация.
7. Выпуск ДТ воспринимается как подтверждение правильности всех документов
Факт выпуска не исключает последующий контроль.
И статистика ФТС показывает, что контроль после выпуска остаётся одним из существенных инструментов таможенного администрирования.
Что делать импортёрам уже сейчас
Паниковать из-за статистики 35,2 млрд рублей бессмысленно.
А вот провести выборочный аудит ВЭД — вполне разумно.
Практический чек-лист
1. Выделите наиболее рискованные товарные позиции
В первую очередь проверьте продукцию:
со спорной классификацией;
со сложным составом;
с несколькими функциями;
с высокой стоимостью;
с существенной пошлиной;
с регулярными поставками;
по которой код ранее менялся.
2. Проверьте основания для кода ТН ВЭД
Нужно понимать не только сам код, но и почему он выбран.
Для сложных случаев полезно иметь отдельное письменное обоснование классификации.
3. Сверьте таможенные и разрешительные документы
Проверьте соответствие:
наименования;
модели;
артикула;
изготовителя;
назначения;
технических характеристик;
кода ТН ВЭД, если он указан.
4. Проверьте формирование таможенной стоимости
Особенно если существуют:
роялти;
лицензионные платежи;
взаимозависимость;
агентские договоры;
дополнительные платежи поставщику;
необычные скидки.
5. Соберите техническое досье на сложные товары
Не ограничивайтесь коммерческим названием.
Желательно иметь описание функции, конструкции, материала, принципа работы и назначения.
6. Сохраняйте документы системно
Архив должен позволять восстановить историю поставки спустя несколько лет.
7. Не ждите акта проверки, чтобы искать аргументы
Обоснование классификации и стоимости значительно полезнее подготовить до возникновения спора.
Что изменилось для сертификатов и деклараций о соответствии
Никаких новых правил обязательной сертификации непосредственно из-за роста статистики таможенных доначислений не введено.
Сертификаты соответствия, декларации о соответствии, СГР и знак EAC продолжают оформляться по применимым требованиям технических регламентов ЕАЭС и иных обязательных нормативных актов.
Однако усиление таможенного контроля делает особенно важной правильную идентификацию продукции.
Если товар неправильно идентифицирован на входе, дальше может появиться цепочка ошибок:
неверное описание → спорный код ТН ВЭД → неправильно определённые требования → проблемы с разрешительным документом → вопросы при таможенном контроле.
Поэтому проверять только сам сертификат без проверки товара зачастую недостаточно.
Что с маркировкой EAC и «Честным знаком»
Рост таможенных доначислений сам по себе не меняет требования к нанесению знака EAC или обязательной маркировке средствами идентификации в системе «Честный знак».
Но классификация и идентификация товара могут влиять на определение применимых требований.
Поэтому если код ТН ВЭД корректируется, следует отдельно проверить:
не изменилась ли применимость обязательной маркировки;
соответствует ли товар сведениям в разрешительной документации;
корректно ли указаны его характеристики;
не затронуты ли иные обязательные требования.
Важно: одного изменения кода недостаточно, чтобы автоматически сделать вывод о необходимости или отсутствии маркировки. Нужно анализировать конкретную продукцию и действующие перечни.
Что эта статистика означает для бизнеса
Главный вывод первого полугодия 2026 года не в том, что «таможня начала проверять всех подряд».
Статистика говорит скорее о другом.
Контроль становится более результативным с финансовой точки зрения.
Цифровизация позволяет быстрее выпускать стандартные поставки и одновременно глубже анализировать операции после выпуска.
Для бизнеса это меняет сам подход к таможенным рискам.
Раньше контроль качества документов часто был сосредоточен вокруг момента подачи ДТ.
Сегодня правильнее смотреть на всю жизнь сделки:
до ввоза → таможенное оформление → выпуск → продажа → последующий контроль.
И чем регулярнее импорт, тем важнее этот подход.
Ошибка на одной поставке может стоить относительно немного.
Та же ошибка, повторённая несколько десятков раз, — уже совершенно другой финансовый риск.
Когда изменения вступают в силу
Здесь необходимо разделить два разных события.
Рост доначислений до 35,2 млрд рублей — это статистика ФТС за первое полугодие 2026 года. Никакой отдельной даты вступления её «в силу» нет.
Увеличение срока контроля до пяти лет — пока предложение Минфина в рамках проекта поправок. По состоянию на 19 августа 2026 года его нельзя описывать как действующее общее правило.
Если проект будет принят, окончательные условия применения необходимо будет оценивать по опубликованной редакции закона.
Вывод
Рост таможенных доначислений на 25% — это не новая пошлина и не новое обязательное требование для импортёров.
Но это достаточно ясный индикатор изменения характера контроля.
ФТС всё активнее использует цифровые данные и контроль после выпуска, а финансовый результат проверок остаётся существенным. Основные проблемные зоны при этом хорошо знакомы рынку: таможенная стоимость и классификация товара.
Для бизнеса главный риск заключается в накопительном эффекте.
Если неправильный код или спорный подход к стоимости используется в одной поставке — это одна проблема. Если тот же подход используется годами и по десяткам ДТ — масштаб возможного доначисления становится совершенно другим.
Поэтому наиболее разумная стратегия в 2026 году — не пытаться угадать, кого ФТС проверит следующим, а заранее определить собственные слабые точки.
Особенно там, где пересекаются:
таможенная стоимость → ТН ВЭД → техническая документация → сертификаты и декларации → маркировка.
Проверьте документы до следующей поставки
Специалисты SertCity могут помочь проверить разрешительную часть поставки и выявить возможные расхождения ещё до ввоза товара.
Для предварительного анализа можно предоставить:
наименование и описание продукции;
код ТН ВЭД ЕАЭС, если он уже определён;
техническую документацию;
фотографии товара и маркировки;
сведения об изготовителе;
имеющийся сертификат или декларацию о соответствии.
SERTCITY • БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА
Проверка и консультация — бесплатно
Проверим сертификат или декларацию, оценим риски
и подскажем, требуется ли переоформление документов.
✓ Проверим документы ✓ Ответим на вопросы ✓ Подскажем решение
FAQ — ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
На сколько выросли таможенные доначисления в 2026 году?
За первое полугодие 2026 года таможенные органы доначислили бизнесу 35,2 млрд рублей — примерно на 25% больше, чем за январь–июнь 2025 года, когда показатель составлял 28,1 млрд рублей.
Сколько из доначисленных сумм таможня фактически взыскала?
За январь–июнь 2026 года в бюджет поступило 25,4 млрд рублей, или 72,2% начисленной суммы. Разница может быть связана в том числе со сроками взыскания, возражениями участников ВЭД и обжалованием решений.
Из-за чего таможня чаще всего доначисляет платежи?
В материалах ФТС среди основных нарушений названы занижение таможенной стоимости, недостоверные или ошибочные сведения о классификационном коде товара и незаконный оборот продукции.
Может ли таможня изменить код ТН ВЭД после выпуска товара?
В рамках таможенного контроля правильность классификации товара может проверяться и после его выпуска. Поэтому сам факт выпуска декларации на товары не исключает последующих вопросов к классификации.
Если таможня изменила код ТН ВЭД, сертификат становится недействительным?
Не автоматически. Требования к подтверждению соответствия определяются не только кодом ТН ВЭД, но также назначением, характеристиками и областью применения продукции. После изменения классификации желательно отдельно проверить, соответствует ли разрешительная документация фактическому товару.
Повлияет ли изменение кода ТН ВЭД на «Честный знак»?
Может повлиять, если после корректной идентификации выяснится, что товар относится или не относится к категории обязательной маркировки. Однако делать вывод только по факту изменения кода нельзя — необходимо учитывать описание товара и действующие перечни.
Таможенный контроль в России увеличили до пяти лет?
Нет, как общее действующее правило — нет. По состоянию на 19 августа 2026 года Минфин предложил поправки, позволяющие в определённых случаях проводить дополнительные контрольные мероприятия в пределах пяти лет после отмены ранее принятого решения. Базовый срок в обсуждаемой конструкции остаётся трёхлетним.
Нужно ли импортёру хранить документы после выпуска товара?
Да, документы по внешнеэкономической сделке имеют значение и после выпуска продукции, поскольку возможен последующий таможенный контроль. Практически важно сохранять не только ДТ и инвойс, но и технические материалы, договоры, расчёты и документы, объясняющие стоимость и классификацию товара.
Что делать, если код ТН ВЭД спорный?
Для начала необходимо собрать подробное техническое описание товара и определить его функцию, конструкцию, материал, назначение и принцип работы. Для сложных товаров желательно иметь документированное обоснование выбранной классификации, а при необходимости использовать предусмотренные законодательством механизмы получения решения по классификации.
Нужно ли проверять сертификат перед таможенным оформлением?
Да, особенно если товар подлежит обязательной оценке соответствия. Следует проверить заявителя, изготовителя, описание продукции, модели, срок действия документа и соответствие документа фактически ввозимому товару.
Означает ли рост доначислений, что таможня стала проверять всех чаще?
Нет. Статистика не позволяет сделать такой вывод. Количество административных дел в первом полугодии 2026 года, наоборот, снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, при этом сумма взысканий выросла.
Какие товары находятся в зоне повышенного риска?
Универсального списка нет. Риск зависит от стоимости, классификации, характеристик товара, схемы сделки и истории поставок. Особого внимания требуют товары со спорной классификацией, сложной структурой цены и существенными дополнительными платежами иностранным контрагентам.