Росаккредитация приостановила почти 2,5 тыс. сертификатов: что это значит для бизнеса
Росаккредитация сообщила о выявлении признаков фиктивной и незаконной деятельности одного из петербургских органов по сертификации. Почти 2,5 тыс. выданных им сертификатов были приостановлены, а 731 документ признан недействительным. Материалы проверки переданы правоохранительным органам, возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 4 ст. 327 УК РФ.
Для рынка сертификации эта история важна не только масштабом.
Она показывает, как меняется сам механизм контроля: сегодня проверяется уже не только наличие сертификата в реестре, но и фактическая процедура его получения — испытания, работа экспертов, анализ производства, инспекционный контроль и доказательственные материалы.
Именно поэтому логика «главное получить номер сертификата, а остальное никто не проверит» становится для бизнеса всё более рискованной.
Что произошло
23 сентября 2026 года Генеральная прокуратура сообщила о возбуждении уголовного дела по материалам проверки в сфере технического регулирования и аккредитации.
По данным прокуратуры, петербургское юридическое лицо, аккредитованное в качестве органа по сертификации, выдавало сертификаты соответствия на продукцию лёгкой промышленности, товары для детей и подростков и игрушки.
Прокуратура указывает, что сертификаты и решения о подтверждении ранее выданных сертификатов содержали ложные сведения.
В частности, лица, указанные в документах как эксперты по сертификации, фактически:
не проводили заявленный инспекционный контроль;
не проводили анализ состояния производства;
не составляли соответствующие сертификаты и решения;
не подписывали эти документы.
На следующий день, 24 сентября, Росаккредитация сообщила дополнительные цифры: почти 2,5 тыс. сертификатов были приостановлены, 731 — признан недействительным.
То есть речь идёт уже не о формальной ошибке в одном документе и не о споре вокруг отдельного протокола.
Речь идёт о проверке самой процедуры оценки соответствия.
Важно: это не новые правила сертификации
После подобных новостей легко сделать неверный вывод, что с 24 сентября 2026 года появились какие-то новые требования к оформлению сертификатов.
Это не так.
Новый технический регламент или новый порядок сертификации этой новостью не введён.
Произошло другое: действующие требования начали применять в конкретном контрольном и правоохранительном кейсе.
Поэтому вопрос для бизнеса сейчас звучит не так:
«Что нового ввели?»
А так:
«Можно ли доказать, что действующий сертификат действительно был получен с соблюдением предусмотренной процедуры?»
И это принципиально разные вопросы.
Почему были приостановлены сертификаты
Росаккредитация сообщила, что сформировала набор критериев, позволяющих выявлять вероятные злоупотребления со стороны органов по сертификации, и обнаружила совокупность таких признаков у одного органа, аккредитованного в ноябре 2024 года.
Конкретный кейс дополнительно показывает, что для государственного контроля имеют значение не только сведения на лицевой стороне сертификата.
Проверяться может вся цепочка:
заявитель → продукция → схема сертификации → отбор образцов → испытания → протокол → анализ производства → решение органа → сертификат → инспекционный контроль.
Если предусмотренный этап фактически отсутствовал, а в документах указано обратное, возникает уже совершенно другой уровень риска.
Почему «сертификат есть в реестре» больше недостаточно
Для предпринимателя психологически сертификат долгое время выглядел как конечная точка процедуры.
Есть номер.
Есть запись в реестре.
Статус — «действует».
Значит, вопрос закрыт.
Но современная модель государственного контроля устроена иначе.
Постановление Правительства РФ № 936 предусматривает основания для приостановления, прекращения действия и признания сертификатов соответствия недействительными.
В частности, основанием для признания сертификата недействительным может стать выдача документа с нарушением установленной процедуры обязательного подтверждения соответствия. Росаккредитация также вправе анализировать сведения в государственных информационных системах и проверять доказательственную базу документа.
Поэтому запись в реестре подтверждает текущий реестровый статус документа, но сама по себе не делает невозможной его последующую проверку.
Приостановлен, прекращён и признан недействительным — не одно и то же
Эти статусы важно различать.
Сертификат приостановлен
Приостановление означает, что действие сертификата временно остановлено.
Причина должна быть рассмотрена, а в предусмотренных случаях заявитель и орган по сертификации могут представить дополнительные сведения и доказательства.
По действующей редакции правил Росаккредитация при приостановлении может запросить дополнительную информацию, а срок её представления составляет 15 рабочих дней в предусмотренных правилами случаях.
Действие сертификата прекращено
Прекращение означает окончание действия документа с даты внесения соответствующих сведений в единый реестр.
Сертификат признан недействительным
Это более серьёзный статус.
Согласно действующим правилам, сертификат, признанный недействительным, считается таким со дня внесения первоначальных сведений о сертификате в единый реестр.
Именно поэтому для импортёра или производителя разница между «прекращён» и «признан недействительным» имеет принципиальное значение.
Значит ли это, что любой сертификат требует выезда на производство
Нет.
И здесь особенно важно не упрощать новость до лозунга «нет выезда — сертификат незаконный».
Порядок оценки соответствия зависит от:
конкретного технического регламента;
вида продукции;
применяемой схемы сертификации;
серийного выпуска или партии;
статуса заявителя;
требований непосредственно применимого технического регламента.
Типовые схемы оценки соответствия утверждены Решением Совета ЕЭК от 18 апреля 2018 года № 44, однако конкретные формы, схемы и процедуры применяются с учётом соответствующего технического регламента.
Поэтому корректный вопрос звучит так:
были ли выполнены все действия, которые требовались именно для выбранной схемы оценки соответствия?
Если схема предусматривает анализ состояния производства — он должен быть проведён надлежащим образом.
Если требуются испытания образцов — должны существовать реальные образцы, отбор, идентификация и результаты испытаний.
Если предусмотрен инспекционный контроль — он не должен существовать только на бумаге.
Можно ли делать несколько сертификатов по одному протоколу испытаний
Универсального ответа «да» или «нет» здесь нет.
Нужно анализировать:
идентичность продукции;
модели и модификации;
конструктивные особенности;
материалы;
назначение;
требования технического регламента;
применённые методы испытаний;
объём фактически проведённых исследований;
схему подтверждения соответствия.
Сам по себе факт использования результатов испытаний требует оценки их применимости к конкретной продукции.
Опасная модель возникает тогда, когда один протокол механически используется для продукции, которую фактически не исследовали, либо результаты испытаний не подтверждают весь необходимый объём требований.
В действующих правилах для деклараций прямо предусмотрены контрольные основания, связанные в том числе с повторным использованием протоколов в случаях, когда это не предусмотрено законодательством, и с протоколами, которые не обеспечивают подтверждение полного объёма необходимых испытаний.
Поэтому бизнесу стоит смотреть не на количество страниц протокола, а на его доказательную применимость к своей продукции.
Почему эта история важна именно в 2026 году
Проблема «сертификатов без реальной процедуры» существует не первый год.
Но меняется техническая возможность её выявлять.
Контроль всё сильнее основывается на сопоставлении цифровых данных.
В государственных системах фиксируются сведения:
об органе по сертификации;
об испытательной лаборатории;
о сертификате;
о протоколах испытаний;
о заявителе;
об изготовителе;
о продукции;
о проведённых процедурах;
в отдельных случаях — о ввозе образцов для испытаний.
Постановление № 936 прямо предусматривает применение структурного, форматно-логического и других видов контроля данных государственных реестров.
Именно здесь происходит главное изменение рынка.
Раньше нарушение могло существовать в отдельных бумажных папках.
Сегодня отдельные элементы процедуры всё чаще оставляют цифровые следы, которые можно автоматически сопоставлять.
Что это означает для импортёров и производителей
Главный риск для бизнеса заключается в том, что заявитель зачастую воспринимает процедуру сертификации как полностью внешнюю услугу.
Заплатили подрядчику.
Получили PDF.
Проверили номер в реестре.
Положили документ в папку.
Но заявителем в сертификате является конкретная компания.
И если позже возникают вопросы к доказательственной базе, они затрагивают уже не только орган по сертификации.
Возникают практические вопросы:
на основании чего выпускалась продукция;
какие товары были ввезены;
кому они были реализованы;
использовался ли сертификат для таможенного оформления;
использовался ли он на маркетплейсах;
какие партии продукции находятся в обороте;
сохранилась ли доказательственная документация.
Поэтому сертификат соответствия нельзя рассматривать отдельно от процедуры его получения.
Особый риск для продавцов маркетплейсов
Для маркетплейсов статус разрешительного документа постепенно становится не просто полем в карточке товара.
Площадки всё активнее работают с государственными реестрами и автоматической проверкой данных.
Если сертификат меняет статус, продавцу потенциально приходится решать уже несколько задач одновременно:
определить, какие карточки товаров используют этот документ;
проверить остатки;
установить, какие партии продукции были введены в оборот;
оценить возможность дальнейшей реализации;
получить новый документ, если это необходимо;
скорректировать сведения в информационных системах и на площадках.
Поэтому проверять сертификат только в момент первой загрузки на маркетплейс недостаточно.
Для ключевых товаров разумно периодически контролировать его статус.
Основные риски и ошибки бизнеса
1. Выбор органа только по цене и сроку
Фраза «сертификат за три дня» может звучать привлекательно до момента, пока не возникает вопрос: каким образом за эти три дня были выполнены все предусмотренные процедуры?
Низкая цена сама по себе не доказывает нарушение.
Короткий срок — тоже.
Но они должны быть совместимы с реальным объёмом необходимых работ.
2. Отсутствие документов о передаче образцов
Если схема предусматривает испытания продукции, бизнес должен понимать, какой именно образец исследовался и как он был идентифицирован.
3. Отсутствие протокола испытаний у заявителя
Компания использует сертификат, но не имеет доказательственных материалов, на основании которых он был оформлен.
При проверке это становится серьёзной проблемой.
4. Формальный анализ производства
Если применяемая схема требует анализа состояния производства, эта процедура должна существовать не только в тексте сертификата.
5. Использование «универсального» протокола
Один протокол пытаются распространить на десятки моделей с разными характеристиками без анализа их идентичности и применимости результатов испытаний.
6. Отсутствие инспекционного контроля
Для сертификатов на серийный выпуск при применимых схемах может быть предусмотрен инспекционный контроль.
Сам факт выдачи сертификата не означает, что о документе можно забыть на весь срок его действия.
7. Сертификат никто не проверяет после оформления
Статус документа может измениться уже после того, как товар был завезён и размещён в продаже.
Что делать бизнесу уже сейчас
Панически переоформлять все сертификаты после одной новости не нужно.
Но провести аудит ключевых документов — рационально.
Чек-лист
1. Проверьте статус сертификата в реестре Росаккредитации.
Особенно если документ оформлялся через посредника и вы ранее не взаимодействовали непосредственно с органом по сертификации.
2. Проверьте статус самого органа по сертификации.
Убедитесь, что его аккредитация действовала на момент оформления документа и распространялась на соответствующую область.
3. Поднимите протоколы испытаний.
Проверьте лабораторию, номера, даты, продукцию и характеристики образцов.
4. Сопоставьте протокол с сертификатом.
Модели, артикулы, изготовитель и продукция должны логически соответствовать доказательной базе.
5. Проверьте, как отбирались образцы.
Должны быть понятны происхождение продукции, идентификация и связь конкретного образца с сертифицируемой продукцией.
6. Проверьте анализ состояния производства, если он требовался выбранной схемой.
Необходимо понимать, кем, когда и в каком порядке он проводился.
7. Проверьте инспекционный контроль.
Для серийных сертификатов определите, предусмотрен ли он конкретной схемой и был ли проведён в установленные сроки.
8. Сохраните доказательственные материалы.
Не ограничивайтесь PDF сертификата.
Храните договоры, заявки, акты, протоколы, документы по образцам и другие материалы процедуры.
9. Проверьте, где используется документ.
Таможня, маркетплейсы, дилеры, госзакупки, сети, контрагенты — последствия изменения статуса сертификата могут распространяться сразу на несколько процессов.
10. Если видите противоречия — проведите профессиональный аудит до проверки контролирующего органа.
Исправлять потенциальную проблему заранее обычно проще, чем после приостановления документа.
Что делать, если сертификат уже приостановлен
Первое — не путать приостановление с автоматическим признанием сертификата недействительным.
Необходимо выяснить конкретное основание изменения статуса.
Дальше следует:
получить сведения от органа по сертификации;
проверить уведомления и информацию в реестре;
собрать доказательственные материалы;
определить затронутую продукцию;
оценить дальнейшие действия по конкретному основанию приостановления.
Правила предусматривают возможность запроса Росаккредитацией дополнительной информации у заявителя и органа по сертификации.
Игнорировать такой запрос — плохая стратегия: непредставление требуемой информации само может иметь последствия для статуса документа.
Что делать, если сертификат признан недействительным
Ситуация существенно серьёзнее.
Согласно Постановлению Правительства № 936, сертификат считается признанным недействительным со дня внесения первоначальных сведений о нём в единый реестр.
Здесь необходимо отдельно анализировать:
продукцию;
период её выпуска и ввоза;
партии;
договоры;
причины признания документа недействительным;
требования применимого технического регламента;
необходимость нового подтверждения соответствия;
действия в отношении уже находящейся в обороте продукции.
Универсальной инструкции «просто оформить новый сертификат» для всех подобных случаев нет.
Сначала необходимо установить причину недействительности старого документа и правовой статус продукции.
Есть ли уголовная ответственность за нарушения при сертификации
В описываемом случае уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 327 УК РФ — подделка официального документа, предоставляющего права, в целях его использования, совершённая группой лиц по предварительному сговору.
Росаккредитация в сообщении указывает, что соответствующая квалификация предусматривает в том числе лишение свободы на срок от двух до шести лет и предусмотренные законом дополнительные виды наказания.
При этом важно не делать из этого неверный вывод.
Любая ошибка в сертификате не означает автоматически уголовное преступление.
Уголовно-правовая квалификация зависит от конкретных обстоятельств, действий лиц, формы вины и установленных следствием фактов.
В рассматриваемом случае речь идёт именно о возбужденном уголовном деле и признаках преступления. Это ещё не означает вынесения обвинительного приговора конкретным лицам.
Повлияет ли эта история на действующие сертификаты других органов
Автоматически — нет.
Сам факт появления этой новости не означает приостановления сертификатов, выданных другими органами по сертификации.
Но кейс показывает направление контроля.
Если в документах другого органа будут выявлены аналогичные основания или нарушения, их статус также может быть пересмотрен в установленном порядке.
Поэтому главный практический вывод для компании — не искать название конкретного органа и успокаиваться, если сертификат выдавал кто-то другой.
Проверять нужно собственную доказательственную базу.
Что изменится после этой проверки
Формально новость от 24 сентября не устанавливает новое обязательное требование.
Однако для рынка её значение шире одного уголовного дела.
Контроль оценки соответствия становится всё более ориентированным на данные.
Логика меняется с:
«Есть ли сертификат?»
на:
«Есть ли законные основания, доказательства и фактически выполненная процедура, на основании которой появился этот сертификат?»
Именно это постепенно меняет экономику «быстрой сертификации».
Если услуга объективно предполагает испытания, работу лаборатории, эксперта, анализ производства, логистику образцов и инспекционный контроль, невозможно бесконечно конкурировать только сокращением цены и срока без сокращения самой процедуры.
А сокращение обязательной процедуры уже создаёт риски.
Когда изменения вступают в силу
Никаких новых правил с 24 сентября 2026 года этой новостью не введено.
Сообщения Росаккредитации и Генеральной прокуратуры описывают конкретную контрольную и правоохранительную ситуацию.
Применяемые механизмы приостановления, прекращения и признания сертификатов недействительными уже предусмотрены действующим законодательством, включая Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 года № 936 в актуальной редакции.
То есть бизнесу не нужно ждать отдельной даты вступления новости в силу.
Контроль работает уже сейчас.
Вывод
История с почти 2,5 тыс. приостановленных сертификатов хорошо показывает, насколько изменился рынок оценки соответствия.
Сам сертификат больше нельзя воспринимать как изолированный PDF-файл, который однажды получили и положили в папку.
За ним должна существовать проверяемая процедура.
Испытания должны действительно подтверждать нужную продукцию. Анализ производства и инспекционный контроль — реально проводиться там, где они предусмотрены. Эксперты — выполнять те действия, которые отражены в документах.
А у заявителя должна быть возможность восстановить эту цепочку и подтвердить её документально.
Поэтому главный вопрос 2026 года уже не:
«Можно ли где-то получить сертификат быстрее и дешевле?»
Гораздо полезнее спросить:
«Сможем ли мы через год или три доказать, почему этот сертификат вообще был выдан?»
И если ответ на этот вопрос неочевиден — документ стоит проверить сейчас, а не после того, как его статус изменится в реестре.
Проверьте сертификаты до того, как это сделает контрольная система
SertCity может провести аудит действующего сертификата соответствия и его доказательной базы.
Для проверки можно направить:
номер сертификата;
описание продукции;
код ТН ВЭД ЕАЭС, если известен;
протоколы испытаний;
фотографии товара и маркировки;
данные изготовителя;
имеющиеся акты и документы по сертификации.
Проверим статус документа, орган и лабораторию, сопоставим продукцию с доказательной базой и определим потенциальные риски.
SERTCITY • БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА
Проверка и консультация — бесплатно
Проверим сертификат или декларацию, оценим риски
и подскажем, требуется ли переоформление документов.
✓ Проверим документы ✓ Ответим на вопросы ✓ Подскажем решение
FAQ - Часто задаваемые вопросы
1. Почему Росаккредитация приостановила почти 2,5 тыс. сертификатов?
Росаккредитация сообщила о выявлении признаков фиктивной и незаконной деятельности одного из петербургских органов по сертификации. По данным Генпрокуратуры, в документах содержались ложные сведения, а указанные в них эксперты фактически не выполняли ряд заявленных процедур.
2. Сколько сертификатов признано недействительными?
По сообщению Росаккредитации от 24 сентября 2026 года, почти 2,5 тыс. сертификатов были приостановлены, а 731 сертификат признан недействительным.
3. Как проверить сертификат соответствия?
Необходимо проверить документ в официальном реестре Росаккредитации по регистрационному номеру. Важно смотреть не только наличие записи, но и текущий статус сертификата, орган по сертификации, сведения о продукции и другие доступные данные.
4. Что означает статус «приостановлен» у сертификата?
Это означает временную остановку действия документа. Причина приостановления должна быть установлена, а в предусмотренных законодательством случаях заявитель или орган по сертификации могут представить дополнительные документы для рассмотрения вопроса о дальнейшем статусе сертификата.
5. Чем недействительный сертификат отличается от прекращённого?
Это юридически разные статусы. Действие прекращённого сертификата заканчивается с момента внесения соответствующих сведений в реестр, тогда как сертификат, признанный недействительным, по действующим правилам считается недействительным со дня внесения первоначальных сведений о нём в единый реестр.
6. Обязательно ли при сертификации проводить выезд на производство?
Не во всех случаях. Требования зависят от технического регламента и применяемой схемы сертификации. Если выбранная схема предусматривает анализ состояния производства, соответствующая процедура должна быть проведена надлежащим образом.
7. Обязательно ли ввозить образцы продукции для сертификации?
Необходимость и порядок работы с образцами определяются применяемым техническим регламентом, схемой оценки соответствия и конкретной продукцией. Если сертификация предусматривает испытания образцов, необходимо обеспечить надлежащий отбор, идентификацию и испытание продукции.
8. Можно ли оформить несколько сертификатов на основании одного протокола?
Иногда результаты испытаний могут быть применимы к группе продукции, однако это необходимо обосновывать характеристиками изделий, областью проведённых испытаний и требованиями технического регламента. Механическое использование одного протокола для различной продукции без подтверждения применимости результатов создаёт существенный риск.
9. Что делать, если мой сертификат приостановили?
Нужно установить официальное основание изменения статуса, обратиться в орган по сертификации, проверить уведомления и собрать доказательственные материалы. Не следует автоматически оформлять новый документ, пока не понятна причина приостановления старого сертификата.
10. Нужно ли сейчас переоформлять все действующие сертификаты?
Нет. Новость от 24 сентября 2026 года не вводит требования о массовом переоформлении сертификатов. Рациональная мера — проверить ключевые документы, особенно если процедура их получения непрозрачна либо у компании отсутствуют протоколы, акты и другая доказательственная документация.
11. Есть ли уголовная ответственность за поддельные сертификаты соответствия?
В рассматриваемом случае уголовное дело возбуждено по п. «а» ч. 4 ст. 327 УК РФ. Однако наличие ошибки или нарушения в сертификате само по себе не означает автоматического возникновения уголовной ответственности — квалификация зависит от установленных обстоятельств конкретного дела.
12. Что проверить перед заказом сертификата соответствия?
Проверьте аккредитацию органа и лаборатории, применяемую схему сертификации, порядок испытаний и отбора образцов, необходимость анализа производства и инспекционного контроля. Также заранее уточните, какие доказательственные материалы будут переданы заявителю после завершения процедуры.