Новости в сфере сертификации и декларирования

Санкционный марафон: ЕС планирует три пакета в 2026‑м

2025-11-28 11:00 Новости Смежных направлений

ЕС готов ввести как минимум три пакета санкций в 2026 году: перспективы и противоречия

28 ноября 2025 года
Несмотря на попытки согласовать мирный план Трампа по Украине, Евросоюз продолжает работу над новыми антироссийскими санкциями. По данным Еврокомиссии, озвученным в беседе с изданием «Известия», в 2026 году может быть принято не менее трёх новых пакетов ограничений — при условии, что украинский конфликт не будет урегулирован.

Что известно о планах ЕС

В изначальной версии мирного плана США по Украине присутствовал пункт о постепенном снятии санкций с РФ. Однако остаётся неясным, сохранился ли он в обновлённом документе, согласованном делегациями США и Украины в Женеве.
При этом Брюссель не намерен менять подход к санкционной политике:
«Безусловно, ЕС по‑прежнему намерен работать над дальнейшими санкциями до тех пор, пока президент Путин не сядет за стол переговоров», — заявили в Еврокомиссии.
Депутат Европарламента от Европейской народной партии Томаш Здеховски уточнил:
«Точное количество пакетов санкций предсказать сложно, поскольку оно зависит от поведения России и международной обстановки в сфере безопасности. Однако, если конфликт сохранится на нынешнем уровне или усилится, принятие нескольких дополнительных пакетов вполне возможно».
По его оценке, в 2026 году ЕС способен одобрить минимум три новых пакета санкций. Он напомнил, что Евросоюз уже демонстрировал способность оперативно реагировать на вызовы, проводя в прошлые годы несколько крупных санкционных раундов в сжатые сроки.

Какие меры могут быть приняты

По информации Еврокомиссии, новые рестрикции будут направлены на:
  • ограничение доходов РФ от экспорта энергоресурсов;
  • борьбу с так называемым «теневым флотом».
Существует предположение, что ЕС может приурочить введение новых санкций к 24 февраля — годовщине начала СВО. Ранее издание Politico сообщало, что разработка 20‑го пакета санкций может начаться в начале 2026 года.

Почему санкции не достигают цели: мнения и факты

Россия неоднократно заявляла, что не намерена принимать решения по Украине под давлением Запада. Президент РФ Владимир Путин отмечал, что санкции не нанесли российской экономике сокрушительного удара.
Скептически оценивают эффективность европейских ограничений и в США. Глава минфина США Скотт Бессент в недавнем интервью заявил:
«Европейцы говорят мне: „О, мы принимаем 19‑й пакет санкций“. По‑моему, если вы что‑то делаете 19‑й раз, то вы провалились».
Кроме того, переговорную позицию России подкрепляют военные успехи: российские вооружённые силы сохраняют стратегическую инициативу, продолжая наступление. Министр армии США Дэн Дрисколл ранее заявил, что ВСУ находятся в затруднительном положении и вскоре могут потерпеть поражение.

Мотивы ЕС: политика или экономика?

Несмотря на сомнения союзников, Брюссель продолжает санкционную политику. Глава европейской дипломатии Кая Каллас утверждает, что Украина «не терпит поражение на фронте».
Еврокомиссия, по данным Reuters и Bloomberg, активизировала работу над предложениями по использованию российских активов для помощи Украине. Россия расценивает такие шаги как воровство и обещает ответные меры.
Эксперты различают эффективность (способность достичь поставленных целей) и результативность (способность нанести ущерб) санкций. Как поясняет аналитик ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Евгения Прокопчук:
«Цель любых ограничений — принудить государство изменить политический курс. Мировой опыт показывает, что в большинстве случаев санкции малоэффективны: изменить поведение можно лишь у очень слабых или союзных государств».
Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Егор Сергеев считает, что ЕС видит в РФ не только политического, но и экономического конкурента:
«Санкционная надстройка, хоть и увязана с украинским конфликтом, отражает подходы ЕС к конкуренции с Россией. Даже без конфликта напряжение в отношениях возрастало бы. Санкции сегодня — это не только политический инструмент, но и новая практика конкурентной борьбы».

Противоречия внутри ЕС: кто против санкций?

Внутри Евросоюза растёт сопротивление дальнейшей эскалации санкционного давления. Основные аргументы противников ограничений:
  • санкции наносят больший ущерб европейской экономике, чем российской;
  • разрушена модель экономического роста ЕС, основанная на сочетании западных технологий и дешёвых российских энергоресурсов.
Наиболее последовательно против санкций выступает Венгрия. Глава МИД страны Петер Сийярто заявляет:
«Введённые уже 19 пакетов санкций нанесли европейской экономике огромный ущерб, и одновременно разрушили основу европейского экономического роста».
Схожей позиции придерживается Словакия, также импортирующая российские энергоресурсы. Премьер‑министр Роберт Фицо снял вето на 19‑й пакет санкций лишь после гарантий помощи от Брюсселя в преодолении последствий — высоких цен на энергоносители и снижения конкурентоспособности.
Кроме того, решения по ограничениям периодически блокируют и более лояльные Киеву страны — например, Австрия и Бельгия.

Перспективы: что дальше?

Динамика введения санкций замедляется:
  • в 2022 году ЕС принял 9 пакетов;
  • в 2025 году — лишь 4 пакета.
ЕС всё чаще говорит о необходимости ужесточения вторичных ограничений за обход действующих санкций. Однако найти новые сферы для давления на Россию, не нанося ещё больший вред собственной экономике, становится всё сложнее.
Как отмечает Егор Сергеев, функциональная логика подсказывает необходимость сохранения хотя бы видимости перманентного усиления давления. При этом общеевропейский консенсус ослабевает, а правовые риски, связанные с использованием российских активов, растут.
Тем временем Россия успешно диверсифицирует торговые связи, наращивая сотрудничество с государствами Азии и другими странами Глобального Юга.