Новости в сфере сертификации и декларирования

Сертификат аннулирован: Ваш бизнес под угрозой полной остановки.

2025-09-10 17:05 Новости сертификации

Прекращение действия сертификата соответствия: правовые основы, причины и последствия для бизнеса

Сертификат соответствия — не просто формальная бумага, а ключевой документ, разрешающий обращение продукции на рынке РФ и ЕАЭС. Его досрочное прекращение влечет за собой серьезные правовые и финансовые последствия. В этом материале разберем, по каким причинам это происходит и что делать производителям и импортерам.

Нормативная база: на чем основаны решения

Деятельность в области сертификации регулируется строгими правилами. Основными документами являются:
  • Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" — фундаментальный закон, устанавливающий общие принципы и требования.
  • Решение Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018 — детализирует процедуры сертификации, включая основания для приостановления и прекращения действия сертификатов.
  • Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС 004/2011, 020/2011, 037/2016 и др.) — устанавливают конкретные требования безопасности к продукции.
  • Постановление Правительства РФ № 1265 от 24.07.2021 — утверждает Правила обязательного подтверждения соответствия.
  • Постановление Правительства РФ № 1856 от 18.11.2020 — регламентирует ведение единого реестра сертификатов и присвоение статусов.
  • Постановление Правительства РФ № 936 от 19.06.2021 — определяет порядок приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов.

Почему действие сертификата может быть прекращено?

Согласно п. 82 Решения Совета ЕЭК № 44, действие сертификата соответствия приостанавливается или прекращается в следующих случаях:
Сертификат соответствия продукции может быть приостановлен или прекращен в следующих случаях:
XII. Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия продукции
  • Угроза безопасности. Если продукция создает реальную опасность для жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды, а также для жизни и здоровья животных и растений.
  • Несоответствие требованиям. Выявление нарушений требований технических регламентов при проверке продукции.
  • Негативные результаты оценки. Получение отрицательных итогов при проведении периодической оценки сертифицированной продукции.
  • Отказ от оценки. Если заявитель отказывается от проведения обязательной периодической оценки сертифицированной продукции.
  • Изменения в конструкции. Внесение изменений в конструкцию, состав продукции или технологию производства без предварительного уведомления органа по сертификации. При этом изменения могут влиять на показатели безопасности продукции. Заявитель обязан письменно уведомить орган по сертификации с приложением подтверждающих документов (конструкторская документация, чертежи, спецификации).
  • Инициатива заявителя. По заявлению самого заявителя о прекращении действия сертификата.
  • Отсутствие сертификата СМК. В случаях, предусмотренных схемой сертификации, при отсутствии у заявителя действующего сертификата системы менеджмента.
  • Ликвидация организации. При прекращении деятельности организации-заявителя или изготовителя, а также при добровольном снятии продукции с серийного производства по инициативе заявителя.
Причина прекращения По чьей инициативе Нормативная ссылка
Несоответствие продукции требованиям техрегламентов (выявленное в ходе инспекционного контроля или госнадзора) Орган по сертификации или Роспотребнадзор, Росаккредитация п. 82 "б" Решения № 44
Отрицательные результаты периодической оценки (инспекционного контроля) Орган по сертификации п. 82 "в" Решения № 44
Отказ заявителя от проведения инспекционного контроля Орган по сертификации п. 82 "г" Решения № 44
Внесение изменений в конструкцию или технологию производства без уведомления органа по сертификации Орган по сертификации п. 82 "д" Решения № 44
Ликвидация юрлица или снятие продукции с производства Орган по сертификации п. 82 "з" Решения № 44
Заявление самого заявителя (добровольный отказ) Заявитель п. 82 "е" Решения № 44
Решение органа государственного контроля (надзора) или национального органа по аккредитации Роспотребнадзор, Росаккредитация и др. п. 1 Постановления № 936

Статусы сертификата в реестре: как отслеживать

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1856, каждому сертификату в едином реестре присваивается статус. Контролировать его — прямая обязанность заявителя.
Статус в реестре Что означает Последствия для бизнеса
«Действует» Продукция соответствует требованиям, все процедуры пройдены. Сертификат актуален. Продукцию можно производить, импортировать и реализовывать на законных основаниях.
«Приостановлен» Выявлены нарушения, которые необходимо устранить. Реализация продукции запрещена на время приостановления. Необходимо срочно устранить нарушения и инициировать процедуру возобновления действия сертификата.
«Прекращен» Действие сертификата досрочно и окончательно по одной из причин, указанных выше. Запрет на производство и выпуск в обращение новой продукции. Необходимо проходить процедуру сертификации заново.
«Недействителен» Сертификат был аннулирован с обратной силой (например, выдан с нарушениями). Считается, что его никогда не было. Вся продукция, выпущенная под этим сертификатом, считается несертифицированной. Максимальные юридические и финансовые риски.

Ключевые последствия прекращения сертификата

  1. Немедленный запрет на производство и импорт
  2. С момента прекращения действия сертификата выпуск в обращение новой продукции категорически запрещен. Это прямо следует из ст. 3 и 7 ТР ТС 004/2011: продукция, соответствие которой не подтверждено, не допускается на рынок.
  3. Запрет на использование маркировки и упоминаний
  • Нельзя наносить знак обращения на рынке ЕАЭС (EAC) на новую продукцию.
  • Нельзя указывать номер прекращенного сертификата в товарно-сопроводительных документах, на сайте, в рекламных материалах.
  1. Потеря доступа к госзакупкам и тендерам
  2. Участие в торгах и исполнение госконтрактов требуют действующего сертификата. Его отсутствие ведет к:
  • Отказу в допуске к торгам.
  • Расторжению уже заключенных контрактов по инициативе заказчика.
  • Внесению в Реестр недобросовестных поставщиков (в случае срыва контракта).
  1. Административная и уголовная ответственность
  2. Реализация продукции без необходимого сертификата влечет за собой серьезные штрафы:
Нарушение Статья КоАП РФ Штраф для должностных лиц Штраф для юридических лиц
Реализация продукции без сертификата 14.45 20 000 – 40 000 ₽ 100 000 – 300 000 ₽
Несоответствие требованиям техрегламентов 14.43 15 000 – 25 000 ₽ 100 000 – 300 000 ₽
Обман потребителей (указание недействующего сертификата) 14.7 10 000 – 30 000 ₽ 20 000 – 50 000 ₽
Незаконное нанесение знака EAC 14.46 10 000 – 30 000 ₽ 100 000 – 1 000 000 ₽
Также возможно изъятие продукции из оборота и приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Можно ли продавать остатки продукции после прекращения сертификата?

Да, но с строгими оговорками. Это главное, что нужно запомнить.
Согласно абз. 2 п. 2.1 Постановления Правительства РФ № 1265, продукция, произведенная и выпущенная в обращение до даты прекращения действия сертификата, может находиться в обращении в течение установленного для нее срока службы или срока годности без проведения новых процедур оценки соответствия.
Условия легальной реализации остатков:
  • ✅ Продукция должна быть произведена ДО даты прекращения сертификата.
  • ✅ Должен быть доказательства даты производства (например, товарная накладная).
  • ✅ Должен соблюдаться установленный срок годности/службы.
  • ✅ Продукция должна соответствовать требованиям, которые были актуальны на момент ее производства.
Что НЕЛЬЗЯ делать с этой продукцией:
  • ❌ Наносить на нее знак EAC после прекращения сертификата.
  • ❌ Указывать в документах номер прекращенного сертификата.
  • ❌ Представлять ее как сертифицированную по действующим правилам.

Выводы и рекомендации для бизнеса

  • Контролируйте статус. Регулярно проверяйте статус своего сертификата в едином реестре на сайте Росаккредитации.

СТАТУС СЕРТИФИКАТА: НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН

СТАТУС СЕРТИФИКАТА: ПРЕКРАЩЕН

СТАТУС СЕРТИФИКАТА: ПРИОСТАНОВЛЕН

  • Соблюдайте график. Не пропускайте сроки проведения инспекционного контроля, если он предусмотрен схемой сертификации.
  • Уведомляйте об изменениях. Любые изменения в конструкции, составе или технологии производства, влияющие на безопасность, согласовывать с органом по сертификации до их внедрения.
  • Работайте с остатками правильно. Реализуйте продукцию, произведенную в период действия сертификата, в рамках ее срока службы, но не используйте маркировку и упоминания о сертификате вновь.
  • Действуйте на опережение. Если сертификат близок к истечению или планируются изменения — заранее обращайтесь в орган по сертификации для получения нового документа или внесения изменений в текущий.
Прекращение действия сертификата соответствия — это не приговор, но серьезный сигнал к действию. Понимание нормативной базы и своевременные шаги помогут минимизировать риски и законно вести бизнес.