ПП № 2425 с 1 сентября 2026 года: Минпромторг ответил, что будет с декларациями
История с декларациями и сертификатами по Постановлению Правительства РФ № 2425 получила продолжение: получен ответ Минпромторга на обращение по документам, в которых в реестре Росаккредитации отображается отметка «в редакции от 23.12.2021».
Если коротко — окончательной ясности ответ не принес.
Минпромторг подтвердил действующую нормативную конструкцию и отдельно указал, что вопросы ведения реестров и текущих статусов сертификатов соответствия и деклараций о соответствии относятся к компетенции Росаккредитации.
При этом ранее обсуждавшееся предложение о продлении срока действия документов до 1 сентября 2027 года в ответе Минпромторга не получило развития.
Поэтому на сегодняшний день ключевой датой остается:
1 сентября 2026 года.
Но это совершенно не означает, что в эту дату должны автоматически прекратить действие все декларации, возле которых в ФГИС стоит отметка «редакция от 23.12.2021».
Именно здесь начинается самое интересное.
Что устанавливает ПП № 1403
Постановление Правительства РФ от 11.09.2025 № 1403 дополнило ПП № 2425 переходными положениями.
Ключевое правило сформулировано достаточно конкретно.
Ограничение срока действия касается сертификатов и деклараций на продукцию, в отношении которой Постановлением Правительства РФ от 14.05.2025 № 642 были изменены документы по стандартизации, устанавливающие требования и методы исследований, испытаний и измерений.
Такие документы действуют до окончания установленного срока, но не позднее 1 сентября 2026 года.
Таким образом, в норме присутствует принципиальное условие:
должны быть изменены требования и методы оценки соответствия по конкретной продукции.
Формулировки:
«в декларации написано редакция 2021 года»
в тексте переходного положения как самостоятельного основания для прекращения документа нет.
Почему тогда Росаккредитация обращает внимание на «редакцию от 23.12.2021»
В августе 2026 года Росаккредитация рекомендовала заявителям проверить действующие сертификаты и декларации перед 1 сентября.
Одним из ориентиров ведомство назвало наличие в реестре отметки:
«в редакции от 23.12.2021 г.»
При ее обнаружении предлагается при необходимости оформить новый документ по актуальным требованиям.
И здесь очень важно словосочетание:
«при необходимости».
То есть даже в разъяснении ФСА само наличие такой отметки не превращено в безусловную команду переоформить абсолютно каждый документ.
Нужно определить, распространяются ли на конкретную продукцию изменения ПП № 642.
Что ответил Минпромторг
Если свести полученный ответ ведомства к ключевым положениям, получается четыре основных тезиса.
1. Реестр и текущий статус СС и ДС — зона ответственности Росаккредитации
Минпромторг фактически разделяет вопросы:
нормативное регулирование — одно;
ведение ФГИС, сведения реестра и статус конкретного документа — другое.
Поэтому вопрос о том, почему возле конкретной декларации появилась старая редакция и как технически будет изменяться ее статус, относится прежде всего к работе Росаккредитации.
2. Правило 1 сентября 2026 года продолжает действовать
Никакой отмены ПП № 1403 в ответе нет.
Следовательно, для продукции, по которой ПП № 642 действительно изменило документы по стандартизации, требования или методы испытаний, сохраняется установленный предельный срок.
Не позднее 01.09.2026.
3. После 1 сентября 2025 года оценка соответствия должна проводиться по обновленным требованиям
ПП № 642 внесло изменения непосредственно в ПП № 2425 и вступило в силу с 1 сентября 2025 года.
Поэтому новые процедуры оценки соответствия после этой даты должны проводиться уже с учетом актуальной редакции перечня и действующих нормативных требований.
Это особенно важно для понимания ситуации с декларациями, зарегистрированными после 01.09.2025.
4. ФЛК должен контролировать корректность сведений
В ответе Минпромторга также сделан акцент на функционировании форматно-логического контроля при внесении сведений в реестр.
А здесь возникает главный технический вопрос всей истории.
Если после 1 сентября 2025 года старая группа «в редакции от 23.12.2021» продолжала оставаться доступной пользователю и позволяла зарегистрировать документ, насколько корректно теперь применять к такой декларации последствия, предназначенные для старой доказательной базы?
Однозначного ответа пока нет.
Продлят ли декларации до 1 сентября 2027 года
На сегодняшний день утверждать это нельзя.
Ранее Росаккредитация сообщала в официальном ответе о направлении в Минпромторг предложения, предусматривающего в том числе уточнение порядка определения статусов документов и продление соответствующего срока до 01.09.2027.
Но в рассматриваемом ответе Минпромторга продление до 2027 года не подтверждено.
Иными словами:
ФСА предложила — но принятого изменения пока нет.
Поэтому до появления нормативного акта ориентироваться нужно на действующее регулирование и дату 01.09.2026.
Что должно произойти с декларациями 1 сентября 2026 года
Здесь документы необходимо разделить как минимум на три категории.
Категория № 1. ДС оформлена до 1 сентября 2025 года, а требования реально изменились
Это наиболее понятная ситуация.
Например:
изменился ГОСТ;
изменились обязательные пункты стандарта;
изменились показатели;
появились новые методы испытаний;
часть методов была заменена или дополнена.
Если декларация основывается на старой доказательной базе, переходное правило ПП № 1403 применяется непосредственно.
Риск: 🔴 высокий
Такая декларация действительно может прекратить действие не позднее 1 сентября 2026 года, даже если первоначально в ней указана более поздняя дата окончания.
Что проверять
Нужно сопоставить:
позицию ПП № 2425 → редакцию до № 642 → редакцию после № 642 → ГОСТ → пункты → методы → протокол испытаний.
Категория № 2. ДС оформлена до 1 сентября 2025 года, но требования фактически не изменились
А здесь ситуация уже принципиально другая.
Если ПП № 642 формально переизложило позицию, но для конкретной продукции не произошло изменения документов по стандартизации, устанавливающих требования и методы испытаний, возникает вопрос о наличии самого основания для применения переходного ограничения.
ПП № 1403 прямо связывает срок 01.09.2026 именно с изменением нормативной базы.
Следовательно, нельзя автоматически делать вывод:
«есть отметка 2021 года — значит документ прекращается».
Риск: 🟠 требует индивидуальной проверки
Основной критерий здесь — не визуальная отметка в реестре, а фактические изменения по соответствующей позиции.
Категория № 3. ДС зарегистрирована после 1 сентября 2025 года
Это, пожалуй, самая спорная категория.
ПП № 642 к моменту регистрации таких документов уже вступило в силу.
Соответственно, декларации после этой даты должны формироваться уже в соответствии с обновленной нормативной базой.
Но в реестре встречаются документы, зарегистрированные после 01.09.2025, у которых все равно отображается:
«в редакции от 23.12.2021».
Причем в отдельных случаях и протокол испытаний оформлен после 1 сентября 2025 года по актуальным ГОСТ.
Что это означает
Здесь нельзя автоматически делать вывод о применении старых требований только по одной отметке.
Необходимо смотреть:
дату протокола;
примененные ГОСТ;
обязательные пункты;
методы испытаний;
фактическую доказательную базу.
Если документ оформлен после вступления ПП № 642 в силу и доказательная база соответствует актуальным требованиям, перевод такой ДС в архив только по технической отметке старой редакции выглядит юридически спорным.
Но важно подчеркнуть:
это вывод из конструкции действующих норм, а не отдельное официальное разъяснение Минпромторга о том, что все ДС после 01.09.2025 гарантированно сохранят статус.
Поэтому данную категорию необходимо продолжать контролировать.
Почему старая редакция вообще оставалась доступной после 1 сентября 2025 года
И вот здесь возникает логичный вопрос к работе самой информационной системы.
Если после 1 сентября новые документы должны оформляться по обновленной редакции ПП № 2425, то почему объект:
«в редакции от 23.12.2021»
продолжал оставаться доступным для выбора?
По логике работы информационной системы старый объект должен был либо перестать использоваться для новых регистраций, либо ФЛК должен был блокировать противоречивые комбинации сведений.
Однако фактически такие регистрации встречаются.
Поэтому часть проблемы имеет не только нормативную, но и явно выраженную техническую составляющую.
Может ли ФГИС 1 сентября просто отправить все документы с отметкой 2021 года в архив
Вот это сейчас, пожалуй, главный практический вопрос.
Юридически единый формальный критерий:
«стоит редакция от 23.12.2021 → архивировать»
выглядит слишком грубым.
Потому что внутри одного массива оказываются совершенно разные документы:
старая ДС + старый протокол + реально измененные требования;
старая ДС + новая доказательная база;
ДС после 01.09.2025 + новый протокол + ошибочно выбранная старая группа;
документы по продукции, требования к которой фактически не изменялись.
Последствия для этих четырех ситуаций не должны автоматически быть одинаковыми.
И именно поэтому вопрос теперь заключается не столько в тексте ПП № 1403, сколько в том:
какой алгоритм будет использован ФГИС Росаккредитации при определении статусов 1 сентября.
Что уже говорила Росаккредитация
Ранее в официальном ответе ФСА указывалось на отсутствие прямого регулирования порядка определения статусов соответствующих документов в реестре.
Росаккредитация также сообщала, что до устранения этой правовой неопределенности статус документов должен оставаться неизменным.
Полученный ответ Минпромторга этот вопрос окончательно не закрывает.
В результате на сегодняшний день складывается несколько необычная ситуация:
Минпромторг: нормативное правило установлено, реестр — компетенция ФСА.
ФСА: порядок определения статусов требует дополнительного урегулирования.
А до 1 сентября остается все меньше времени.
Таблица рисков по декларациям ПП № 2425
Таблица рисков по декларациям ПП № 2425
Предварительная оценка риска зависит не только от отметки
«редакция от 23.12.2021», но и от даты регистрации декларации,
изменений ПП № 642 и фактической доказательной базы.
Ситуация
Риск
Что делать
ДС оформлена до 01.09.2025, требования и методы испытаний
по конкретной продукции изменились, протокол сформирован по старой нормативной базе.
🔴 Высокий
Сопоставить позицию ПП № 2425 с изменениями № 642 и готовить
переоформление, если старая доказательная база не соответствует новым требованиям.
ДС оформлена до 01.09.2025, позиция формально изменена ПП № 642,
но требования или методы фактически не изменились.
🟠 Средний
Сравнить старую и новую редакции по конкретным ГОСТ, пунктам
и методам испытаний. Не переоформлять документ автоматически.
ДС оформлена до 01.09.2025, но испытания заранее проведены
по новым ГОСТ и актуальным методам.
🟠 Средний
Проверить полный объем доказательной базы:
ГОСТ → обязательные пункты → методы → показатели → протокол испытаний.
ДС зарегистрирована после 01.09.2025, протокол также новый,
но в реестре стоит «редакция от 23.12.2021».
🟡 Спорный технический
Не аннулировать и не переоформлять автоматически.
Проверить фактическую нормативную базу и соответствие новым требованиям.
ДС относится к продукции, по которой ПП № 642 не изменило
требования и методы испытаний.
🟢 Низкий
Зафиксировать результаты анализа и контролировать статус документа в реестре.
По декларации не проводилась проверка редакции перечня,
ГОСТ, методов и протокола.
⚠️ Не определен
Провести аудит до 1 сентября:
позиция ПП № 2425 → изменения № 642 → ГОСТ → методы → протокол → дата ДС.
Важно: отметка «редакция от 23.12.2021» сама по себе
не является достаточным основанием для вывода о прекращении действия декларации.
Для корректной оценки необходимо установить, изменились ли по конкретной продукции
требования или методы испытаний и соответствует ли им фактическая доказательная база.
Что делать заявителю сейчас
Паниковать и массово аннулировать документы точно не стоит.
Но и ждать 1 сентября, ничего не проверяя, — тоже плохая стратегия.
Практический алгоритм:
1. Откройте декларацию в реестре ФСА.
Проверьте, присутствует ли отметка «редакция от 23.12.2021».
2. Установите точную позицию ПП № 2425.
Не ориентируйтесь только на код ТН ВЭД.
3. Посмотрите, что именно изменило ПП № 642.
Нужно сравнить не только название позиции, но и нормативные документы.
4. Поднимите протокол испытаний.
Проверьте:
ГОСТ;
пункты;
показатели;
методы испытаний;
дату протокола.
5. Сопоставьте протокол с новой редакцией.
Вполне возможно, что доказательная база уже соответствует актуальным требованиям.
6. Определите категорию риска.
Только после этого принимайте решение о переоформлении.
7. Не аннулируйте действующую ДС заранее.
Сначала необходимо определить, каким образом будет оформляться новый документ и потребуется ли новая доказательная база.
Пример: старая ДС, но уже новые ГОСТ
Такие случаи встречаются даже среди документов 2024 года.
Например, декларация может быть зарегистрирована до вступления ПП № 642 в силу, но испытания уже проведены по новому ГОСТ, который позднее был закреплен в обновленной позиции перечня.
Формально в реестре при этом может стоять:
«редакция от 23.12.2021».
Но фактически продукция уже прошла испытания по актуальной нормативной базе.
Поэтому простая формула:
«ДС старая — все испытания заново»
в подобных случаях также не работает.
Необходимо сопоставлять содержание протокола с новой редакцией буквально по пунктам.
Нужно ли сейчас оформлять новую декларацию
Только после анализа.
Если выясняется:
старый стандарт + старые методы + изменения № 642
— вероятность необходимости нового документа высокая.
Если:
новый стандарт + новые методы + старая отметка ФГИС
— сначала нужно оценить возможность сохранения или корректировки документа.
Если:
требования вообще не менялись
— основания для автоматического прекращения становятся еще менее очевидными.
Что будет 1 сентября
С точки зрения нормативной базы механизм понятен лишь частично.
ПП № 1403 устанавливает дату 1 сентября 2026 года для документов на продукцию, нормативные требования и методы оценки которой были изменены ПП № 642.
Но для реестра остается технический вопрос:
как ФГИС отличит действительно старую доказательную базу от документов, возле которых просто стоит старая отметка?
Именно на этот вопрос пока нет исчерпывающего публичного алгоритма.
Поэтому 1 сентября сейчас действительно выглядит как своеобразный стресс-тест для реестра.
Вывод
Главное, что нужно понимать:
не все декларации с отметкой «редакция от 23.12.2021» находятся в одинаковой ситуации.
Есть документы, которые объективно оформлены по старым требованиям.
Есть документы, по которым ничего не менялось.
Есть декларации, где новые ГОСТ применили заранее.
И есть документы, зарегистрированные уже после 1 сентября 2025 года, но старая редакция каким-то образом все равно оказалась в объекте декларирования.
Поэтому оценивать риски исключительно по одной строке ФГИС нельзя.
Правильная проверка выглядит так:
позиция ПП № 2425 → изменения ПП № 642 → ГОСТ → обязательные пункты → методы → протокол испытаний → дата регистрации ДС.
И уже после этого можно отвечать на главный вопрос:
должна ли конкретная декларация прекратить действие 1 сентября 2026 года или оснований для этого нет.
Пока же остается только следить за действиями Росаккредитации.
И, говоря проще:
запасаемся попкорном, немного валерьянкой и смотрим, дернут ли 1 сентября один большой рубильник на тысячи документов или ФГИС все-таки будет учитывать их реальные различия.
Проверьте декларацию до 1 сентября
Если в вашем документе отображается «редакция от 23.12.2021», специалисты SertCity могут провести адресную проверку:
определить позицию ПП № 2425;
сравнить редакции до и после ПП № 642;
проверить протокол испытаний;
сопоставить ГОСТ и методы;
определить уровень риска;
понять, действительно ли необходимо переоформление.
Для анализа достаточно номера ДС и протокола испытаний.
SERTCITY • БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА
Проверка и консультация — бесплатно
Проверим сертификат или декларацию, оценим риски
и подскажем, требуется ли переоформление документов.
✓ Проверим документы ✓ Ответим на вопросы ✓ Подскажем решение
FAQ
Все ли декларации с редакцией от 23.12.2021 уйдут в архив 1 сентября 2026 года?
Из текста ПП № 1403 такой вывод напрямую не следует. Ограничение установлено для продукции, по которой ПП № 642 изменило документы по стандартизации, устанавливающие требования и методы испытаний.
Какие декларации точно находятся в зоне риска?
В первую очередь ДС, оформленные до 01.09.2025 по нормативной базе, которая впоследствии была изменена ПП № 642. Нужно отдельно проверять конкретную товарную позицию и протокол испытаний.
Что будет с декларациями после 1 сентября 2025 года со старой редакцией?
Само наличие отметки 2021 года не доказывает применение старой нормативной базы. Если документ и протокол оформлены после вступления ПП № 642 в силу, необходимо проверить фактически примененные стандарты и методы.
Продлили ли декларации до 1 сентября 2027 года?
Нет. Ранее Росаккредитация предлагала рассмотреть такой вариант, но в имеющемся ответе Минпромторга продление до 2027 года не подтверждено. До принятия отдельного нормативного решения действует дата 01.09.2026.
Если моя декларация действует до 2028 года, может ли она прекратиться раньше?
Да, если она относится к категории, для которой ПП № 1403 установило предельный срок до 01.09.2026. Первоначальная дата окончания в таком случае не является единственным критерием.
Что делать, если испытания уже проведены по новым ГОСТ?
Необходимо сопоставить протокол с актуальной редакцией ПП № 2425 по каждому обязательному стандарту, пункту и методу. Если доказательная база соответствует новой редакции, автоматическое проведение повторных испытаний может быть избыточным.
Можно ли просто заменить декларацию?
Не всегда. Возможность зависит от характера изменяемых сведений и доказательной базы. До прекращения действующего документа следует проверить доступный механизм оформления.
Нужно ли аннулировать старую декларацию заранее?
Без анализа — нет. После аннулирования может выясниться, что для новой регистрации необходим новый протокол или иной комплект доказательств.
Где посмотреть редакцию перечня?
Она отображается в карточке декларации в публичном реестре Росаккредитации в сведениях об объекте декларирования.
Что значит «при необходимости» в разъяснении ФСА?
Это означает, что наличие отметки старой редакции требует проверки, но необходимость нового документа определяется применительно к конкретной продукции и актуальным требованиям.
Кто отвечает за статус декларации в реестре?
Ведение реестра и техническое отображение статуса документов относятся к компетенции Росаккредитации. Нормативные основания определяются действующим законодательством.
Что проверить до 1 сентября 2026 года?
Редакцию перечня, позицию продукции, изменения ПП № 642, действующие ГОСТ, обязательные пункты, методы испытаний и фактический протокол.