ЦБ РФ инициирует запрет на «платежные» скидки маркетплейсов: новый этап регулирования онлайн‑платформ
Банк России выступил с комплексом предложений по ужесточению регулирования деятельности маркетплейсов. Регулятор направил соответствующие инициативы в Министерство экономического развития, обозначив два ключевых направления изменений.
Суть предложений ЦБ
В рамках новой регуляторной инициативы Банк России предлагает:
Запретить дифференциацию цен в зависимости от способа оплаты. Онлайн‑платформам будет запрещено устанавливать различные цены на товары в зависимости от выбранного покупателем платёжного инструмента. По мнению регулятора, такая практика создаёт предпосылки для манипуляции ценами и нарушает принципы конкурентного ценообразования.
Ограничить продажу финансовых продуктов дочерних банков. ЦБ указывает на «заведомо неконкурентные преимущества» финансовых продуктов, предлагаемых банками, входящими в экосистемы маркетплейсов, по сравнению с другими участниками рынка.
Контроль за соблюдением новых правил предлагается возложить на Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Позиция регулятора и банков
Инициатива изложена в письме главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной министру экономического развития Максиму Решетникову. Набиуллина подчеркнула, что в некоторых странах уже действует запрет на владение платформами финансовыми организациями, однако назвала такой подход «радикальным».
Предложения ЦБ прозвучали на фоне активного давления со стороны крупнейших банков. В ноябре руководители Сбера, ВТБ, Т‑Банка, Альфа‑Банка и Совкомбанка обратились к руководству Госдумы и правительства с просьбой запретить маркетплейсам снижать цены за счёт:
скидок;
бонусов;
маркетинговых субсидий.
Глава Сбера Герман Греф заявил, что маркетплейсы работают «в убыток и за счёт государства», оценив потенциальный объём недоплаченных налогов в 2025 году в 1,5 трлн рублей. По его словам, эта сумма отражает неуплаченные налоги предпринимателями, использующими налоговые льготы и статусы нерезидентов.
Реакция маркетплейсов и участников рынка
Представители онлайн‑платформ не согласны с позицией банков и регулятора:
Wildberries назвал ограничение скидок по способу оплаты «абсурдным», предупредив, что это приведёт к росту цен для миллионов покупателей.
Ozon также выступил против усиления регулирования.
Особое внимание участники рынка обратили на формулировку «продукты дочерних банков», требующую чёткого определения границ применения новых норм.
Практические примеры и вопросы применения
На фоне обсуждения регуляторной инициативы эксперты приводят конкретные примеры действующих акций, ставящих вопросы о границах применения новых правил. В частности, упоминается предложение «Повышенный кешбэк при оплате по картам Сбера» на площадке «Мегамаркета».
Текущий статус инициативы
Министерство экономического развития изучает предложения ЦБ, подчёркивая необходимость их комплексной оценки с учётом возможных последствий:
для потребителей;
для конкурентной среды;
для развития рынка электронной торговли.
Таким образом, дискуссия о регулировании маркетплейсов выходит на новый уровень, требуя взвешенного подхода к балансу интересов всех участников рынка.