Госдума приняла в первом чтении законопроекты о регулировании платформенной экономики
Основные положения
9 июля Госдума единогласно поддержала два законопроекта о регулировании платформенной экономики, разработанных Минэкономразвития. Документы устанавливают базовые правила для цифровых посредников, включая маркетплейсы, платформы доставки и сервисы для самозанятых.
Текущая ситуация на рынке
По данным министра экономического развития Максима Решетникова, за последние четыре года объем интернет-заказов вырос в четыре раза. Доля онлайн-продаж в рознице достигла 15%. В 2024 году маркетплейсы обработали более 6 млрд заказов, а на платформах работают около 1 млн продавцов. Рынок доставки готовой еды показал двукратный рост.
Ключевые положения законопроекта
Законопроект охватывает платформы, выполняющие три функции одновременно:
Размещение информации о товарах и услугах
Возможность заключения сделки
Проведение оплаты
Документ включает три основных блока:
Защита потребителей:
Обязательная проверка данных продавцов через “Госуслуги”
Требования к хранению и доставке товаров
Регламентация процедуры возврата
Защита бизнеса:
Четкие правила в договорах между платформой и продавцом
Уведомление об изменениях за 45 дней
Запрет на скидки без согласия продавца
Система досудебного урегулирования споров
Работа с самозанятыми:
Критерии гражданско-правовых отношений
Требования к иностранным платформам (необходимость филиала в России)
Реакция депутатов
Представители всех фракций поддержали инициативу, но отметили необходимость доработки. Основные предложения:
Усиление контроля за продовольственными товарами
Введение максимальной скидки на продукты (10%)
Сокращение переходного периода до 1 марта 2026 года
Налоговые вопросы
Министр подчеркнул, что налоговая нагрузка маркетплейсов уже на 60% выше, чем у традиционной розницы. Решение проблем с региональными бюджетами он видит в донастройке налоговых режимов, а не в дополнительной нагрузке на платформы.
Сроки и дальнейшие действия
Запуск регулирования планируется с 1 марта 2027 года. Обсуждение законопроекта длилось около двух часов. Депутаты отметили необходимость доработки документа ко второму чтению. Срок подачи поправок – до 13 июля. Контроль за соблюдением требований будет осуществлять Федеральная антимонопольная служба (ФАС).